Протоколы заседаний

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: "Проблемы безопасности и культуры вождения мототранспорта" №4 от 14 августа 2020 года

14.08.2020г.

Место проведения: г. Элиста, ул. Лиджиева,36

зал ОГИБДД МВД по Республике Калмыкия

 

Присутствовали:

 

Члены Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия:  Лазарев И.М., Демкина А.В., Сангаева Г. Г., Бадмаев В.Н., Убушиев Б.Б., А.Кичиков

Представители от МВД: старший референт ГИОС МВД по РК капитан внутренней службы Басхаев А.Н., ОГИБДД подполковник полиции Тостаев В.В., группа пропаганды ГИБДД старший лейтенант И.Ф. Зайцев, члены мотоклуба "Степное братство".

 

Повестка дня:

 

1.Заслушивание представителей ГИБДД МВД по Республике Калмыкия о ситуации и проблемах безопасности и культуры вождения мототранспорта в Калмыкии

 Представители республиканской Госавтоинспекции отметили, что мотоциклы и мопеды в нашем регионе сезонный транспорт, обратив внимание на то, что для мотоциклиста очень важна правильная экипировка, так как она поможет избежать серьезных травм при аварии. Однако зачастую нарушения допускают и сами мотолюбители. Только с начала 2020 года на территории региона произошло 26 дорожно-транспортных происшествий с участием мотоциклистов, при которых 5 человек погибло, а 23 мотолюбителя получили травмы различной степени тяжести.

 

2.Выступление членов совета и членов мотоклуба "Степное братство"

лава мотоклуба Николай Лиджиев в своей речи акцентировал внимание на том, что существуют две категории мотоциклистов. Первая — законопослушные водители, которые соблюдают правила дорожного движения. Для таких водителей мототранспорт предназначены не для гонок на скорости, а для путешествий, отдыха, культуры и философии. Вторая — те, кто выезжает на улицы города в ночное время с большой скоростью и невероятным количеством шума. Он также отметил, что согласно уставу клуба, байкер должен быть аккуратным на дорогах и не нарушать Правила дорожного движения, а также ночную тишину и  сон граждан.

Представители мотоклуба и члены общественного совета при МВД Калмыкии официально заявили о своей готовности помочь сотрудникам полиции. Общественники решили на постоянной основе проводить профилактические беседы среди владельцев мотоциклов, а также организовать с полицейскими совместные рейдовые мероприятия по пресечению правонарушений владельцами мототранспорта.

3.Обмен мнениями.

По итогам заседания решено:

 

1. Осуществлять активное участие членов Общественного Совета во встречах с членами мотоклубов, проводить профилактические беседы среди владельцев мотоциклов, с созданием тематических видео или фотоматериалов в сети Интернет

2. Совместно с ОГИБДД МВД по Республике Калмыкия проводить рейдовые мерпориятия по пресечению правонарушений владельцами мототранспорта.

3.Обеспечить информационное сопровождение запланированных мероприятий и  размещение информации в печатных и электронных СМИ;

4. Назначить дату проведения следующего заседания Общественного Совета на декабрь 2020 года.

 

Председатель                                                                                      И.М. Лазарев

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: "Каникулы с общественным советом в режиме онлайн" №3 от 8 июля 2020 года

08.07.2020г.

Место проведения: г. Элиста, ул. Пушкина, 4

актовый зал  МВД по Республике Калмыкия

 

Присутствовали:

 

Члены Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия: Конеев М.Э., Лазарев И.М., Демкина А.В., Сангаева Г. Г., Бадмаев В.Н., Убушиев Б.Б..

Представители от МВД: старший референт ГИОС МВД по РК капитан внутренней службы Басхаев А.Н.

 

Повестка дня:

 

1.Заслушивание председателя Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия Лазарева Игоря Михайловича на тему: «Об итогах деятельности Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия за первое полугодие 2020 гг.»

 Подводя итоги деятельности Общественного совета при МВД России за 2019 год, необходимо отметить, что она осуществлялась на плановой основе и носила комплексный характер.

За отчетный период проведено два заседания Общественного совета при МВД Калмыкии, в ходе которого рассматривались актуальные вопросы взаимодействия полиции с институтами гражданского общества. В том числе, в таких значимых сферах, как профилактика безопасности дорожного движения, повышение эффективности реализации миграционного законодательства, а также участия добровольных народных дружин и волонтерских организаций в пропаганде законопослушного поведения.

Активно обсуждались перспективные формы участия членов общественных советов в профессиональной подготовке сотрудников органов внутренних дел, их духовно-нравственном и правовом воспитании.

Под патронажем Совета в минувшем году были организованы Всероссийские конкурсы детского творчества: «Полицейский Дядя Степа» и «Мои родители работают в полиции». А в летний период была продолжена реализация ежегодного проекта «Каникулы с общественным советом», который  направлен на организацию досуга несовершеннолетних, профилактику правонарушений в подростковой среде и доведения до ребят информации о правилах личной безопасности.

В отчетном периоде реализованы всероссийские акции, направленные на укрепление положительного имиджа сотрудников полиции. Это «Студенческий десант», и «Полицейский Дед Мороз» и «8 марта в каждый дом».

В целях сохранения и увековечения памяти о мужестве и героизме народа, проявленных в годы Великой Отечественной войны, воспитания у подрастающего поколения чувства гордости за свою страну, в июне была проведена Всероссийская социальная акция «Завтра была война», приуроченная ко Дню памяти и скорби.

В течение всего полугодия члены Общественного совета при МВД России оказывали практическую и методическую помощь органам внутренних дел. Осуществляли духовное, нравственное и патриотическое просвещение личного состава.

 

2.Выступление заместителя председателя Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия Конеева М.Э. по вопросам проведения акции «Каникулы с общественным советом в условиях режима повышенной готовности»

По инициативе председателя Общественного совета при МВД России, представители общественности Калмыкии активно включились в работу по организации летнего досуга несовершеннолетних в период каникул. Особое внимание полицейские и члены Общественного совета уделили несовершеннолетним из многодетных семей, а также «трудным» подросткам, состоящим на профилактических учетах. В рамках онлайн- акции планируется размещать полезные информационные рубрики в Интернете, социальных сетях и в средствах массовой информации. Темы рубрик: «Безопасное поведение на водоемах», «Безопасность в быту», «Повторяй и соблюдай ПДД!», «Правила поведения в сети Интернет», «Безопасные окна».

Цель акции – напомнить ребятам о правилах безопасности на дорогах, в быту, у водоемов, в лесу, в сети Интернет, что особенно актуально во время летних каникул. Кроме того, члены совета уделяют внимание и родителям. Им напомнят о необходимости контроля за деятельностью и здоровьем своих детей.

3.Обмен мнениями.

По итогам заседания решено:

 

1. Признать результаты работы Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия за первое полугодие 2020 г. удовлетворительными.

2. Осуществлять активное участие членов Общественного Совета в акции «Каникулы с общественным советом» в режиме онлайн, с созданием тематических видео или фотоматериалов в сети Интернет

3.Обеспечить информационное сопровождение запланированных мероприятий и  размещение информации в печатных и электронных СМИ;

4. Назначить дату проведения следующего заседания Общественного Совета на последнюю декаду августа 2020 года.

 

Председатель                                                                                      И.М. Лазарев

 

 

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: "О патриотическом воспитании молодежи" №2 от 7 февраля 2020 года

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Члены Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия в составе 11 человек:

Лазарев И.М., Харцхаев А.А., Демкина А.В., Семенов М.А., Горяев Т.С., Богун А.П., Грищенко А.М. , Манжиков Э.Н., Харцхаев А.А., Церенова А.С., Эрендженова Г.А.;

Приглашенные гости: Председатель Общественной палаты Республики Калмыкия Халхинов Дмитрий Владимирович, врио заместителя начальника  УФСИН России по Республике Калмыкия полковник внутренней службы Крылов Эдуард Иванович, заместитель начальника Управления Росгвардии полковник Медведев Андрей Алексеевич, полковник полиции Кравцов Сергей Владимирович, заместитель министра в сфере молодежной политики  Маркеев Камиль Александрович, врио заместителя министра социального развития и занятости Республики Калмыкия Горяева Ольга Владимировна,  директор РИА Калмыкия Цаган Эренценовна Мукевюна, заместитель директора Гилян Джиргаловна Номинханова, заместитель директора ГТРК Калмыкия Мендгалиева Виктория Семеновна, Ведущий специалист отдела нового набора  Калмыцкого государственного Университета, председатель Общественной молодежной палаты при Народном Хурале  Республики Калмыкия Алдар Иванович Конушев, председатель совета ветеранов УМВД России по г. Элиста  Макунов Константин Дорджи-Горяевич;

Представители от МВД: Старший инспектор ОРЛС  МВД по Республике Калмыкия  капитан внутренней службы Ткачев Владимир Валентинович; Начальник ОДУУПиПДН  МВД по Республике Калмыкия подполковник полиции Лазарев Александр Николаевич;

 Повестка дня:

1. Об участии общественности в  мероприятиях, посвященных 100-летию образования органов внутренних дел Республики Калмыкия

2. О патриотическом воспитании молодежи

 

По итогам заседания решено:

1. Провести совещание с представителями блогосферы  во втором квартале 2020 года на площадке Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия.

2.Провести рейд по неблагополучным семьям и местам скопления молодежи  во втором квартале 2020 года  с представителями СМИ.

3. Рассмотреть вопрос о создании цикла передач профориентационного характера на Национальном телевидении Калмыкии во взаимодействии со всеми  правоохранительными органами как МВД , Росгвардия , УФСИН.

4. Провести мероприятия «Час с чемпионом», «Зарядка с чемпионом» в разных образовательных учреждениях с привлечением члена Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия Семенова Мингияна Артуровича.

5. Рассмотреть вопрос о заключении  договора  Министерства внутренних дел  о сотрудничестве с Калмыцким Государственным Университетом , а также проводить на постоянной основе так называемые «Дни МВД» в университете , в частности и к 100-летию калмыцкой милиции.

6. Во взаимодействии с представителями МВД по Республике рассмотреть вопрос о создании информационных блоков о героях и буднях сотрудников органов внутренних дел на Радио Калмыкии.

7. Использовать площадку  Общественной палаты Республики Калмыкия и организовать совместный  прием граждан  с членами Общественного Совета и представителей МВД по Республике Калмыкия.

8. Рассмотреть вопрос с руководством МВД по Республике Калмыкия о проведении «часа с министром» на площадке Общественной палаты Республики Калмыкия во втором квартале 2020 года.

8.Обеспечить информационное сопровождение запланированных мероприятий и  размещение информации в печатных и электронных СМИ.

 

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: "Об избрании председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря Общественного совета" №1 от 15 ноября 2019 года

Место проведения: г. Элиста, МВД по Республике Калмыкия, актовый зал

Присутствовали:

1.  Члены Общественного совета при МВД  по Республике Калмыкия: Андреева А.В., Бадмаев В.Н., Бедняев М.Н., Басангов С.Ю., Богун А.П., Горяев Т.С., Грищенко А.М.,Зубрик А.Д., Казимиров А.Н.,Кичиков А.О., Конеев М.Э.,Лазарев И.М., Убушиев Б.Б.,Манжиков Э.Н.,Сангаева Г.Г.,Семенов М.А.,Харцхаев А.А.,Церенова А.С.,Эрендженова Г.А.

 

Представители от МВД по Республике Калмыкия:

1. Министр внутренних дел по Республике Калмыкия полковник полиции Никифоров Сергей Анатольевич

2. Старший референт ГИОС МВД по Республике Калмыкия капитан внутренней службы Басхаев Андрей Николаевич

 Повестка дня:

1. «Об избрании председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря Общественного совета»

2. «Обсуждение и утверждение состава рабочих групп Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия, выборы их руководителей».

3. «Обсуждение примерного плана работы Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на 2020 год ».

 По итогам заседания решено:

 1. Признать выборы председателя Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия состоявшимися.

2. Утвердить в качестве председателя Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия Лазарева Игоря Михайловича; заместителя председателя  Конева Менке Элистовича, ответственного секретаря Убушиева Баатра Борисовича.

2.Обеспечить информационное сопровождение запланированных мероприятий и  размещение информации в печатных и электронных СМИ;

3. Назначить дату проведения следующего заседания Общественного Совета на первую декаду февраля 2020 года.

Председатель                                                                                       Лазарев И.М.

 Секретарь                                                                                            Убушиев Б.Б.

 

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «Об итогах деятельности Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия №12 от 15 августа 2019 года

15.08.2019г.

Место проведения: г. Элиста, ул. Пушкина, 4

актовый зал  МВД по Республике Калмыкия

 

Присутствовали:

 Члены Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия: Конеев М.Э., Лазарев И.М., Пюрбеев О.Д., Харцхаев А.А., Грищенко А. М., Лиджи-Горяева С.Э., Демкина А.В., Сангаева Г. Г., Бадмаев В.Н., Убушиев Б.Б., Азыдова А. С.

 

Представители от МВД:

старший референт ГИОС МВД по РК капитан внутренней службы Басхаев А.Н.

 

Повестка дня:

1.Заслушивание председателя Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия Лазарева Игоря Михайловича на тему: «Об итогах деятельности Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия за 2016-2019 гг.»

2.Выступление заместителя председателя Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия Конеева М.Э. по вопросу взаимодействия с добровольной волонтерской  организацией «Старт».

3.Обмен мнениями.

 

           По итогам заседания решено:

1. Признать результаты работы Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия за 2016-2019 гг. удовлетворительными.

2. Осуществлять активное участие членов Общественного Совета в запланированных мероприятиях.

3. Продолжить совершенствование взаимодействия добровольной волонтерской  организации «Старт» с Общественным Советом при МВД по Республике Калмыкия по уже имеющимся направлениям, а также закрепление по другим позициям.

4.Обеспечить информационное сопровождение запланированных мероприятий и  размещение информации в печатных и электронных СМИ;

3. Назначить дату проведения следующего заседания Общественного Совета на первую декаду ноября.

 

Председатель                                                                                      И.М. Лазарев

 

Ответственный секретарь                                                                  Г.Г. Сангаева

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «О предоставляемых  государственных услугах в электронном виде  МВД по Республике Калмыкия» №11 от 11 июня 2019 года

Место проведения: г. Элиста, 1 мкр, д.33

Присутствовали:

1.  Члены Общественного совета при МВД  по Республике Калмыкия:

Лазарев И.М., Пюрбеев О.Д., Конеев М.Э., Убушиев Б.Б.

2. Министр цифрового развития Республики Калмыкия Этеев Алексей Петрович

3. заместитель главы администрации города Элисты Манджиев Бадма Иванович 

Представители от МВД по Республике Калмыкия:

1. Начальник отделения Информационного Центра подполковник внутренней службы Болдырева  Виктория Хамидулаевна

2. Врио начальника  УВМ МВД по Республике Калмыкия полковник полиции – Сарангаев Александр Александрович

3. старший государственный инспектор безопасности дорожного  движения капитан полиции Василенко Андрей Николаевич.

Повестка дня:

1.​ Выступление начальника отделения Информационного Центра подполковника внутренней службы Болдыревой   Виктории Хамидулаевны

2.​ Выступление врио  начальника УВМ МВД по Республике Калмыкия полковника полиции  Сарангаева Александра Александровича

По первому вопросу  Болдырева Виктория Хамидулаевна доложила, что одним из приоритетных направлений деятельности Информационного центра МВД по Республике Калмыкия на сегодняшний день остается деятельность по предоставлению государственных услуг населению.

В соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Административными регламентами МВД России Информационный центр министерства оказывает 5 государственных услуг. Из них, 2 государственные услуги (выдача справок о наличии (отсутствии) судимости; справок о том, является или не является лицо, подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ потенциально опасных психоактивных веществ) оказываются в электронном виде и через МФЦ.  Всего за 5 месяцев 2019 года оказано 4624 государственные услуги, из них, в электронном виде оказано 2897 государственных услуг, через МФЦ оказано 1569 государственных услуг. В настоящее время по Республике Калмыкия функционируют 15 отделов АУ «МФЦ» (2 в городе, 13 в районах Республики Калмыкия) и 42 территориально обособленных структурных подразделения. В настоящее время передача информации между МФЦ и ИЦ осуществляется посредством электронного сервиса «ИБД-М» без дублирования документов на бумажном носителе. В случаях необходимости (например, выхода из строя программного обеспечения), МФЦ доставляет заявления граждан курьерской службой на бумажных носителях. Ежемесячно со всеми отделами МФЦ Республики Калмыкия проводятся сверки о количестве обратившихся граждан на получение справок о наличии (отсутствии) судимости и мониторинг возникающих проблем. Проблем взаимодействия с АУ «МФЦ» не имеется.

Ключевые показатели, которые определены в Указе Президента РФ от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» своевременно достигнуты в полном объеме:

- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг составляет 100 %. Жалоб на действие (бездействие) должностных лиц по предоставлению государственных услуг не поступало.     По данным специализированного сайта «Ваш контроль» (www.vashkontrol.ru) автоматизированной информационной системы «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг» гражданами оставлено за 5 месяцев 2019 года 344 оценки в адрес ИЦ МВД по Республике Калмыкия, процент удовлетворенности 100%;

-   доля граждан, получивших государственные услуги в электронном виде, от количества обратившихся составила за 5 месяцев 2019 года более  98 %;

-  максимальное время приема граждан при предоставлении государственных услуг не превышает 15 минут.

Сотрудники информационного центра при  предоставлении государственных услуг с каждым гражданином проводят консультации о порядке и преимуществах подачи заявления в электронном виде через портал государственных услуг, а также оказывают практическую помощь гражданам при первичной подаче заявления на справку о наличии (отсутствии) судимости через ЕПГУ с подтверждением учетной записи. Выделен отдельный кабинет с выходом в сеть «Интернет» для приема граждан при первичной подаче заявления. Оборудованные места снабжены инструкцией для регистрации на ЕПГУ, установлено программное обеспечение, необходимое для просмотра видеороликов и обучающих материалов. На рабочих местах сотрудников непосредственно для консультирования граждан установлены контактные телефоны, по которым граждане могут получить исчерпывающую информацию о порядке предоставления услуг, в том числе в электронном виде (а также специально выделен мобильный телефон). Для ответов на вопросы заинтересованных лиц в помещении приема граждан установлен контактный телефон с автоинформатором. На входе в объект государственных услуг установлены информационные таблички с наименованием объекта государственных услуг, а также графиком и временем работы. В фойе административных зданий, в территориальных органах МВД по Республике Калмыкия, размещенная на стендах информация в цветном исполнении о порядке предоставления населению государственных услуг (функций) в том числе и в  электронном виде, своевременно обновляется и актуализируется. На официальном сайте МВД по Республике Калмыкия (08.mvd.ru) в рубрике «Государственные услуги» размещена информация о порядке и преимуществах предоставления населению государственных услуг в  электронном виде. Данная информация своевременно обновляется и актуализируется. В фойе административного здания, находящегося по адресу: г. Элиста ул. Пушкина, д. 4 установлен жидкокристаллический телевизор для демонстрации видеороликов о предоставлении государственных услуг в электронном виде. На оборотной стороне расписки, которая выдается гражданам при приеме заявления, размещена информация о способах и преимуществах подачи заявления в электронном виде. Сокращен срок исполнения заявления, поступившего в электронной форме, через ЕПГУ от 2 до 7 дней. Нами на основании Методических рекомендаций МВД России по разработке и реализации комплекса мероприятий по популяризации государственных услуг в электронном виде, изготовлены буклеты в цветном исполнении о порядке и преимуществах получения государственных услуг в электронном виде. В целях популяризации данного порядка получения государственных услуг, буклеты направлены участковым уполномоченным полиции, в АУ «МФЦ» Республики Калмыкия, в МО МВД РФ по районам Республики Калмыкия для распространения буклетов и проведения разъяснительной работы с населением.

   В 2015 году с учетом проведенного опроса граждан осуществлена оптимизация графиков приема населения, путем увеличения часов и дней приема, необходимых для оказания государственных услуг (справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования; проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации): понедельник, вторник, среда, пятница с 09.00 ч. до 12.00 ч. и с 14.00 ч. до 18.00 ч. (ранее был с 09.00 ч. до 12.00 ч. и с 14 до 17.00 ч.), суббота с 10.00 ч. до 14.00 ч. (раннее в субботу был выходной день), четверг – неприемный день, воскресенье – выходной день. Ведется предварительная запись граждан на прием по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости, проставление апостиля, а также предварительная запись на прием организована с помощью модуля управления электронной очередью.       

Проводятся информационно-пропагандистские мероприятия, направленные на информирование населения через средства массовой информации Республики Калмыкия (печатные издания, радио, ТВ). Ежемесячно направляется информация в ГИОС МВД по Республике Калмыкия о порядке получения государственных услуг в электронном виде (в том числе информация о  преимуществах получения государственных услуг в электронном виде).

 Кроме того, через средства массовой информации районного значения население информируется о порядке и преимуществах получения государственных услуг в электронном виде.

 Информация о предоставлении государственных услуг в электронном виде и обучающие материалы размещается в социальной сети «Одноклассники».

На постоянной основе проводятся рабочие встречи с государственными и муниципальными служащими, на которых сотрудники ИЦ МВД по РК разъясняют о преимуществах подачи заявления в электронном виде через Портал государственных услуг и оказывают практическую помощь. В ходе проведения рабочих встреч распространено 103 буклета и 9 плакатов в цветном исполнении, с информационно-справочными материалами с разъяснениями о порядке и преимуществах получения государственных услуг в электронном виде.

Также информация о порядке и преимуществах получения государственных услуг в электронном виде направлена на имя министра образования и науки Республики Калмыкия, на имя министра спорта и молодежной политики  Республики Калмыкия, на имя министра социального развития труда и занятости Республики Калмыкия, на имя министра здравоохранения Республики Калмыкия, на имя управляющего Отделения Пенсионного фонда России по Республике Калмыкия, на имя ректора «Калмыцкого государственного университета имени Б.Б. Городовикова».

В соответствии с Сервисом предоставления государственных услуг по итогам 1 и 2 полугодия 2017 и 2018 года в Южном федеральном округе по результатам рейтинговой оценки Информационный центр МВД по Республике Калмыкия занимает 1 место, что свидетельствует о большей доли обращений граждан в электронном виде, их удовлетворенности и отсутствии жалоб на действия сотрудников ИЦ МВД по Республике.

По второму вопросу Сарангаев Александр Александрович отметил, что повышение качества и доступности государственных услуг – одна из основных задач в деятельности МВД по Республике Калмыкия. Первоочередное внимание уделяется повышению качества оказания государственных услуг, а также повышение доли государственных услуг, предоставленных в электронном виде.

Во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2007 г. №601 Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия и подразделениями по вопросам миграции подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне приняты следующие меры по повышению качества и доступности государственных услуг в сфере миграции:

- Обеспечена работа всех подразделений по вопросам миграции  ТО МВД России на районном уровнев Едином портале государственных услуг www.gosuslugi.ru, в системе межведомственного электронного взаимодействия посредством «Сервисного концентратора»,  информационными ресурсами органов внутренних дел, системами автоматизированного учёта населения.Это позволило сократить сроки рассмотрения заявлений, уменьшить количество  письменных запросов в территориальные органы МВД России по субъектам Российской Федерации, другие органы государственной и региональной власти, исключить истребование у граждан излишних документов и справок, а также обеспечить экономию средств федерального бюджета.

- Одним из преимуществ подачи заявлений на получение госуслуг в электронном виде является 30% скидка на госпошлины. В связи с принятием Федерального закона от 27.11.2018г. №424-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», при оплате государственных пошлин через Портал государственных услуг скидка в размере 30% продлена до 1 января 2021 года. Для семейного бюджета особенно в нашей республике – это существенная экономия. 

- В зале ожидания УВМ МВД по РК функционирует автоматизированное рабочее место (АРМ) с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, что позволяет гражданам самостоятельно либо с помощью уполномоченных должностных лиц управления подать заявление на получение заграничного паспорта. 5 сотрудникам в управлении и 14-ти руководителям миграционных подразделений на районном уровне в установленном порядке делегированы полномочия по регистрации граждан в ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации).

За 5 месяцев 2019 оказано содействие гражданам в подтверждении учетных записей через ЕСИА в УВМ – 717, МО «Лаганский» – 356, МО «Приютненский» – 285, УМВД по г.Элисте – 196, МО «Сарпинский» – 195, МО «Яшкульский» – 194, МО «Малодербетовский» – 74, МО «Городовиковский» – 30.

Кроме того, в зале ожидания УВМ постоянно транслируются информационные видеоролики о порядке регистрации в ЕСИА, подаче заявлений в электронном виде на все виды услуг, о преимуществах получения госуслуг в электронном виде.

- На постоянной основе обновляются буклеты с разъяснениями гражданам о преимуществах предварительной записи через портал госуслуг и по телефону, подачи заявлений в электронном виде.

- Одним из путей ликвидации очередей в залах ожидания и популяризации предоставления государственных услуг в электронном виде являются выездные акции для приема заявлений о выдаче загранпаспорта с использованием комплекса в населенные пункты, расположенные в 300 км от столицы. За 5 месяцев 2019 г. организовано 6 выездных акций, по результатам которых принято 209 заявлений на оформление заграничных паспортов. Все заявления приняты в электронном виде, гражданам оказано содействие в регистрации на портале госуслуг и подаче заявлений в электронном виде.

- Во исполнение Плана МВД по РК по популяризации государственных услуг в электронном виде на интернет сайте МВД по Республике Калмыкия опубликовано 6 информационно-справочных материала, по предоставлению государственных услуг в сфере миграции в электронном виде, в районных и региональных СМИ опубликовано 7 статей о преимуществах подачи заявлений в электронном виде посредством портала госуслуг, принято участие в 3 эфирах радиоканала «Радио России. Калмыкия» на тему предоставления государственных услуг в электронном виде.

- Все 15 подразделений по вопросам миграции на региональном и районном уровне подключены к модулю ОМУ СПГУ (Общий модуль управления электронной очередью). Запись на прием в телефоном режиме, через портал госуслуг, направленные на реализацию требований приказа МВД России от 31.12.2013г. №1039 «Об утверждении перечня организационных мер по сокращению времени ожидания заявителей в очереди для получения государственных услуг, предоставляемых МВД России» позволили обеспечить время ожидания граждан в очереди для получения государственных услуг до 15-ти минут.

Всего за 5 месяцев 2019 года Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия и  подразделениями по вопросам миграции подчинённых территориальных органов МВД России на районном уровне оказано 32 104 государственные услуги в сфере миграции (ПГ – 32669, -1,7%), из них физическим лицам – 28 866 (ПГ – 26 587, +8,6%), юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – 3 238 (ПГ – 6 082, -46,8%).

Посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг предоставляются 6 государственных услуг в сфере миграции:

- оформление паспорта гражданина РФ,

- оформление заграничного паспорта гражданина РФ, содержащего электронный носитель информации,

- оформление заграничного паспорта гражданина РФ серии 63, 64,

- регистрационный учет граждан РФ,

- предоставление адресно-справочной информации,

- оформление приглашений на въезд на территорию РФ.

В связи с проблемой идентификации иностранцев при обращении через интернет государственные услуги иностранным гражданам в электронном виде не предоставляются.

Согласно указания А.В. Горового от 20.12.2017г. №1/15491 при расчете доли госуслуг в электронном виде, в общее количество заявлений поступивших непосредственно в орган внутренних дел не включаются заявления, поданные через лиц ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации, заявления, на получение паспорта гражданина РФ впервые и заявления, поданные через МФЦ (оформление паспорта гражданам, достигшим 14-летнего возраста и гражданам по получению паспорта впервые, гражданам в связи с приобретением гражданства, а также лицам, оформившим паспорта РФ в местах лишения свободы; регистрационный учет в учреждениях УФСИН, медицинских учреждениях, гостиницах, учреждениях социального обслуживания (БОМЖ); снятие с регистрационного учета по решению суда и по смерти.

Так, доля заявлений на получение государственных услуг в сфере миграции поданных посредством Единого портала государственных услуг за период январь – май 2019 года составила 95,4%, при целевом показателе 70%. В разрезе государственных услуг следующие показатели:

- паспорт гражданина РФ – 82,7%;

- регистрационный учет – 98,9%;

- адресно-справочная работа – 100%;

- загранпаспорта нового поколения – 93,2%;

- загранпаспорта старого образца – 99,8%;

- приглашения – 100%.

Всеми подразделениями по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия целевой показатель достигнут.

Мониторинг предоставления государственных услуг в целях оценки доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронном виде, а также мероприятий по повышению качества и доступности предоставления государственных услуг осуществляется управлением по вопросам миграции на постоянной основе посредством Модулей «СПГУ ИСОД МВД России», СПО «Портал ФМС», интернет-сайт «Ваш контроль» (ежедневно, еженедельно с направлением ежемесячных обзоров в районные подразделения).

 

По итогам заседания решено:

 

1. Разработать предложения в план работы Общественного Совета на 2020 год.
2. Запланировать в 4 квартале 2019 года одно из заседаний Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия  провести в режиме видеоконференции с участием всех членов районных Общественных Советов при У(МО).

3. Провести одно выездное заседание Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия в  Целинном районе Республики Калмыкия, совместив его с приемом граждан.

4. Провести в рамках акции «Каникулы с Общественным Советом» в июне – июле месяце лекции и  профилактические беседы в детских оздоровительных лагерях и на пришкольных площадках с участием представителей Общественного совета.

 

Председатель                                                                                       Лазарев И.М.

Секретарь                                                                                            Убушиев Б.Б.

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «О реализации проекта соглашения с образовательными организациями» № 10 от 7 февраля 2019 года

Председательствовал:

председатель Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия И.М. Лазарев

Присутствовали:

от Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия: 

Азыдова Амуланга Санджиевна,

Бадмаев Валерий Николаевич,

Грищенко Алексей Михайлович,

Демкина Анжела Владимировна,

Конеев Менке Элистович,

Лиджи - Горяева Софья Эрдниевна,

Пюрбеев Олег Дорджиевич,

Сангаева Гиляна Григорьевна,

Убушиев Баатр Борисович,

Харцхаев Анджа Александрович.

от МВД по Республике Калмыкия:

министр внутренних дел по Республике Калмыкия Сергей Анатольевич Никифоров,

начальник ОРЛС МВД по Республике Калмыкия Мингиян Иринденович Дединов;

начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по Республике Калмыкия Улюмджиев Александр Дорджиевич,

старший референт ГИОС МВД по Республике Калмыкия Басхаев Андрей Николаевич.

Повестка заседания:

1.Вступительное слово председателя Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия И.М. Лазарева

2. Вступительное слово министра внутренних дел по Республике Калмыкия полковника полиции С.А. Никифорова

3. О реализации проекта соглашения по взаимодействию МВД по Республике Калмыкия и образовательными учреждениями Республики Калмыкия о создании профильных классов правоохранительной деятельности.

Доклад начальника ОРЛС МВД по Республике Калмыкия полковника внутренней службы М.И. Дединова (2-3 мин.)

4. О состоянии подростковой преступности и мерах, предпринимаемых МВД по Республике Калмыкия по ее профилактике

Доклад начальника ОДУУПиПДН МВД по Республике Калмыкия полковника полиции А.Д. Улюмджиева (2-3 мин.)

5. Заключительное слово, обмен мнениями, принятие решений 

1. Председатель Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия открыл заседание Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия и предоставил слово министру внутренних дел по Республике Калмыкия полковнику полиции Сергею Анатольевичу Никифорову

2. Вступительное слово министра внутренних дел по Республике Калмыкия полковнику полиции Сергея Анатольевича Никифорова. 

3. Председатель Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия поблагодарил С.А. Никифорова и предложил рассмотреть вопрос «О реализации проекта соглашения по взаимодействию МВД по Республике Калмыкия и образовательными учреждениями Республики Калмыкия о создании профильных классов правоохранительной деятельности» .

3.1. Выступление начальника ОРЛС МВД по Республике Калмыкия полковника внутренней службы М.И. Дединова 

4. Председатель Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия И.М. Лазарев поблагодарил М.И. Дединова и предложил рассмотреть вопрос «О состоянии подростковой преступности и мерах, предпринимаемых МВД по Республике Калмыкия по ее профилактике».

4.1 Выступление начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по Республике Калмыкия А.Д. Улюмджиева

5.  Председатель Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия И.М. Лазарев поблагодарил А.Д. Улюмджиева и в завершении мероприятия подвел итоги заседания, поблагодарил участников и озвучил принятое решение о предстоящей работе. 

Р Е Ш Е Н И Е :

1. Создать при Общественном совете при МВД по Республике Калмыкия рабочую группу по продвижению и расширению сети классов правоохранительной направленности в образовательных учреждениях Республики Калмыкия

2. Обсудить на заседаниях общественных советов, созданных при межмуниципальных отделах МВД России, с приглашением руководителей органов образования и директоров школ муниципальных образований вопрос о создании правовых классов, а также принять участие в их формировании.

3. В рамках общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел Республики Калмыкия в 2019 году членам советов:

а) посетить участковые пункты полиции территориальных органов внутренних дел МВД России

б) принять участие в приёме и массовых сходах граждан

в) принять участие в работе совещательных органов МВД по Республике Калмыкия

Кроме того, основными приоритетными направлениями деятельности общественного совета при МВД по Республике Калмыкия, а также советов при территориальных органах МВД России на районном уровне, предлагаю считать содействие общественных советов в решении вопросов, связанных с:

апривлечением граждан, общественных объединений и организаций к реализации государственной политики в сфере охраны общественного порядка и противодействия преступности и реализацией закона Российской Федерации №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;

б. обеспечением безопасности дорожного движения;

в. профилактикой наркомании, алкоголизма, табакокурения и других правонарушений среди несовершеннолетних;

г. участием в информировании граждан о деятельности органов внутренних дел, в том числе через средства массовой информации и участия в сходах граждан;

д. развитие отношений с другими институтами гражданского общества, в том числе волонтерскими организациями в части касающейся розыска без вести пропавших несовершеннолетних

6. Заместителю председателя Общественного совета Конееву М.Э., старшему референту ГИОС МВД по Республике Калмыкия Басхаеву А.Н.  обеспечить информационную поддержку деятельности представителей Общественного совета в средствах массовой информации.

7. Рекомендовать членам Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия, членам общественных советов, созданных при территориальных органах МВД России на районном уровне, о проделанной работе информировать ответственного секретаря Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия, а также ГИОС МВД по Республике Калмыкия.

 

Председатель

Общественного совета

при МВД по Республике Калмыкия                                            И.М. Лазарев                     «___» _________ 2019 г.

 

Ответственный секретарь

Общественного совета

при МВД по Республике Калмыкия                                         Г.Г. Сангаева

 «___» _________ 2019 г.

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «Об избрании председателя Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия» № 9 от 12 октября 2018 года

12.10.2018г.

Место проведения: г. Элиста, ул. Пушкина, 4

видеоконференцзал  МВД по Республике Калмыкия

Присутствовали:

Члены Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия: Конеев М.Э., Лазарев И.М., Пюрбеев О.Д., Харцхаев А.А., Грищенко А. М., Лиджи-Горяева С.Э., Демкина А.В., Сангаева Г. Г., Бадмаев В.Н., Убушиев Б.Б., Азыдова А. С.

Представители от МВД:

старший референт ГИОС МВД по РК капитан внутренней службы Басхаев А.Н.

 Повестка дня:

  1. Выступление заместителя председателя Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия Конеева М.Э.
  2. Об избрании председателя Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия.
  3. Обмен мнениями.

По первому вопросу повестки заседания выступил заместитель Общественного Совета Менке Конеев с предложением о перевыборах председателя Общественного Совета, в связи со сменой деятельности предшествующего председателя ОС. В результате голосования члены Общественного Совета выдвинули кандидатуру Лазарева Игоря Михайловича и проголосовали единогласно.

По третьему вопросу повестки новым председателем были намечены мероприятия на текущий год, запланированы социальные акции к Новому году.

Завершая заседание  заместитель председатель Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия Конеев М.Э. пожелал активной и плодотворной работы новому председателю Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия.

           По итогам заседания решено:

1. Признать выборы председателя Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия состоявшимися.

2. Утвердить в качестве председателя Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия Лазарева Игоря Михайловича.

2.Обеспечить информационное сопровождение запланированных мероприятий и  размещение информации в печатных и электронных СМИ;

3. Назначить дату проведения следующего заседания Общественного Совета на вторую декаду декабря.

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «Об итогах деятельности Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия за 3 квартал 2018 г.» №8 от 17 сентября 2018 года

17.09.2018г.

Место проведения: г. Элиста, ул. Пушкина, 4

видеоконференцзал  МВД по Республике Калмыкия

Присутствовали:

 Члены Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия: Конеев М.Э., Лазарев И.М., Пюрбеев О.Д., Харцхаев А.А., Грищенко А. М., Лиджи-Горяева С.Э., Демкина А.В., Сангаева Г. Г., Бадмаев В.Н., Убушиев Б.Б., Азыдова А. С.

Представители от МВД:

старший референт ГИОС МВД по РК капитан внутренней службы Басхаев А.Н.

 Повестка дня:

  1. Заслушивание председателя Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «Об итогах деятельности Общественного Совета за 3 квартал 2018 г.»
  2. Выступление заместителя председателя Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия Конеева М.Э.
  3. Обмен мнениями.

По первому вопросу повестки заседания с докладом об итогах деятельности  Общественного Совета  при МВД по Республике Калмыкия за 3 квартал 2018 года выступил выступил председатель Общественного Совета  Михаил Ткачев. По результатам выступления председателем Общественного Совета было предложено повышать престиж сотрудника полиции в обществе, стать мостом доверия между гражданами и полицией в обществе, стать мостом доверия между гражданами и полицией и совместно решать возникающие проблемы.

Были обсуждены результаты мероприятия «Каникулы с Общественным Советом», во время которых проведена экскурсия по телецентру с детьми отдыхающими в тематической смене ДОЛ «Джангар» в августе текущего года. Членами Общественного Совета принято участие в заседании межведомственной рабочей группы по организации и осуществлению контроля за отдыхом, оздоровлением  и занятостью в Республике Калмыкия, на котором едтиногласно утвержден План совместных мерлприятий, направленный на обеспечение безопасного пребывания детей в учреждениях отдыха и оздоровления в Республике Калмыкия в 2018 году. Заместителем Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия проверены в течении летнего времени временные стационарные посты, обеспечивающие пропускной режим и постоянное дежурство сотрудников полиции рассмотрены их временные должностные инструкции.Завершая заседание  заместитель председатель Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия Конеев М.Э. заострил внимание на содержание ИВС в районах. а также обязательного ведения протоколов заседаний ОС при У(МО).

           По итогам заседания решено:

1. Признать результаты работы Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия в 3 квартале текущего года удовлетворительными.

2. Осуществлять активное участие членов Общественного Совета в запланированных мероприятиях.

2.Обеспечить информационное сопровождение запланированных мероприятий и  размещение информации в печатных и электронных СМИ;

3. Назначить дату проведения следующего заседания Общественного Совета на вторую декаду ноября.

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «Безопасность детского летнего отдыха» 7  от 30.05.2018 г.

 30 мая 2018 года

Место проведения: г. Элиста, ул. Пушкина, 4

актовый зал  МВД по Республике Калмыкия

Присутствовали:

1.  Члены Общественного совета при МВД  по Республике Калмыкия:

Ткачев М.В., Пюрбеев О.Д., Харцхаев А.А., Грищенко А.М., Убушиев Б.Б., Сангаева Г.Г., Азыдова А.С., Демкина А.В., Конеев М.Э.

2. Заместитель министра образования и науки республики Калмыкия Санджарыков Герман Эрдниевич

3. Заместитель министра в сфере молодежной политики Маркеев Камиль Александрович

Представители от МВД по Республике Калмыкия:

1. начальник Отдела Государственной инспекции и безопасности дорожного движения  полковник полиции Раев Владимир Николаевич

2.старший инспектор Отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений  Бадаева В.Д. 

3. Специалист-эксперт Группы информации и общественных связей МВД по Республике Калмыкия – Боронкуева Ц.Ю.

                  Повестка дня:

1.​ Доклад Бадаевой В.Д старшего инспектора ОДУУПиПДН МВД по Республике Калмыкия

2.​ Доклад Раева В.Н. полковника полиции начальника ОГИБДД МВД по Республике Калмыкия

Выступление   заместителя министра образования и науки Республики Калмыкия Санджарыкова Г.Э.

Выступление заместителя министра спорта и молодежной политики Республики Калмыкия  Маркеева К.А.

 По первому вопросу  Бадаева В.Д. доложила, что Отдых детей в республике планируется проводить на базе 111 муниципальных оздоровительных учреждений, в том числе – 104 лагерей дневного пребывания при школах (всего одна смена), 6 детских оздоровительных лагерей и 1 пансионата:

-     ДОЛ «Родничок» Кетченеровского РМО РК;

-     ДОЛ «Сайгачонок» Целинного РМО РК;

-     ДОЛ «Березка» Городовиковского РМО РК;

-     ДОЛ «Салют» Сарпинского РМО РК;

-     ДОЛ «Джангр» при профилактории ФГБОУ ВПО «Калмыцкий Государственный Университет им. Б.Б. Городовикова»;

-     ДОЛ на базе БУ РК «Республиканский центр детского творчества»;

-     пансионат «Сюмин Булнг» Юстинский район.

Общий охват детей всеми видами отдыха составит ориентировочно 17639 детей и подростков (16489 – в лагерях дневного пребывания, в том числе 8333 ребёнка находящихся в тяжёлой жизненной ситуации, 940 – в детских оздоровительных лагерях и 210 – в пансионате «Сюмин Булнг»).

В ходе комиссионных обследований по антитеррористической защищенности объектов в 2017 году установлено, что во всех детских оздоровительных лагерях отсутствуют системы речевого оповещения о кризисной ситуации, наружное и внутреннее видеонаблюдение, заградительные сооружения для беспрепятственного въезда на территорию объектов отдыха детей, а также системы контроля управления доступом на объект (турникет) и тревожной сигнализацией по экстренному вызову полиции.

Органами исполнительной власти не принимаются должные меры по оснащению загородных оздоровительных лагерей современными средствами безопасности.Данные нарушения отрицательно сказываются на комплексной безопасности детских оздоровительных лагерей. Не позволяют обеспечить предупреждение совершения террористических актов и чрезвычайных ситуаций на данных объектах. Информация о выявленных недостатках направлялась Главе республики (исх. 7/928 от 13.06.2017), в прокуратуру республики (исх.7/929 от 13.06.2017).Министерством внутренних дел по Республике Калмыкия предусмотрены дополнительные меры по повышению антитеррористической защищенности мест отдыха детей в период летнего оздоровительного сезона 2018 года.

С персоналом каждого детского оздоровительного учреждения будут проведены специальные занятия по отработке их действий при различных происшествиях, совершении преступлений, обнаружении взрывчатых веществ, других подозрительных предметах,

Предусмотрена предварительная проверка персонала учреждений по учетам МВД по Республике Калмыкия.

Во всех детских лагерях загородного типа с круглосуточным пребыванием запланировано круглосуточное дежурство сотрудников полиции с организацией стационарного поста для обеспечения пропускного режима.

В МВД по Республике Калмыкия создана рабочая группа из числа наиболее подготовленных сотрудников полиции, по координации действий привлекаемых сил и средств, задействованных в охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, сбора анализа и обобщения информации о результатах работы органов внутренних дел в период летнего курортного сезона 2018 года.

Для оказания практической и методической помощи в проведении профилактических мероприятий по обеспечению безопасности граждан в период летнего сезона 2018 года, а также проверки несения службы стационарных постов полиции в детских оздоровительных лагерях республики и контроля за организацией безопасности объектов запланированы выезды в территориальные органы внутренних дел сотрудниками аппарата МВД по Республике Калмыкия.

По вопросам обеспечения безопасного пребывания детей в учреждениях отдыха и оздоровления на 2018 год МВД по Республике Калмыкия направлено письмо (исх. №30/480 от 03.05.2018) в министерство образования и науки РК с  предложениями о рассмотрении вопросов:

подключения объектов отдыха детей кнопками тревожной сигнализации с функцией «горячие клавиши», работающей с помощью сотовой связи, с выводом на пульт централизованной охраны ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск Национальной Гвардии РФ по РК», а также системами видеонаблюдения и обеспечение данных объектов заградительными сооружениями для беспрепятственного въезда на территорию;

заключения контрактов с лицензированными частными охранными организациями республики в части осуществления круглосуточной охраны и пропускного режима на объектах отдыха детей.

Всего в период проведения летней кампании на территории республики планируется задействовать более 100 сотрудников органов внутренних дел, в том числе 10 сотрудников на круглосуточную охрану загородных оздоровительных лагерей.

В целом МВД по Республике Калмыкия готово осуществить мероприятия по охране общественного порядка и общественной безопасности в период летнего курортного сезона 2018 года на территории Республики Калмыкия.

За 4 месяца 2018 года на территории республики зарегистрирован рост количества преступлений совершённых несовершеннолетними на 21,4% (с 14 до 17), в том числе ранее совершавшими на 150% (с 2 до 5), в группе на 200% (с 2 до 6).

Вместе с тем, наблюдается снижение количества преступлений, совершённых в отношении несовершеннолетних на 18,6% (с 59 до 48), при этом от преступных посягательств на 28,5% (с 49 до 35) меньше пострадало несовершеннолетних.

На учете в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России на районном уровне Республики Калмыкия в настоящее время состоит 141 несовершеннолетний правонарушитель (2017 год – 125) и 79 родителей, уклоняющихся от воспитания детей (2017 – 84).

Серьёзного внимания правоохранительных органов требует организация летней занятости подростков, состоящих на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних.

В июне-августе 2017 года различными формами отдыха было охвачено 33 (24,8% от общего количества состоящих на учёте в ОВД) подростка данной категории, в том числе 15 в загородных оздоровительных лагерях и 18 в лагерях дневного пребывания.

Организация профильных смен для таких детей, позволяет обеспечить их занятость, а также проведение с ними работы, направленной на формирование законопослушного поведения и предотвращение совершения ими противоправных действий.

С началом летней оздоровительной кампании 2018 года Отделом ОДУУП и ПДН МВД по РК по согласованию с министерством образования и науки Республики Калмыкия подготовлено указание «О проведении профильной смены в детском оздоровительном лагере «Джангар», на базе санатория-профилактория ФГБОУ «КалмГУ им. Б.Б. Городовикова» в период с 2 по 19 июля 2018 года (исх. №30/504 от 08.05.2018).

Для организации показательных выступлений, проведения викторин, конкурсов, лекций, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних планируется привлечь сотрудников ПДН, УУП, ЦКС, ОГИБДД, ОНК, ОРЛС, ОПО и ЭКЦ МВД по Республике Калмыкия.

Согласно разнарядке несовершеннолетних, направляемых в лагерь, планируется привлечение 50 детей, состоящих на учёте ПДН ОВД и КДН и ЗП.

По второму вопросу  Раев В. Н. сообщил что, в преддверии летних каникул в целях профилактики ДТП с участием детей в летний период Госавтоинспекцией совместно с представителями Министерства образования и науки РК образования проведены обследования образовательных организаций республики. 

3 мая на базе Республиканского центра детского творчества проведён ежегодный Республиканский конкурс-соревнование "Дорожная Азбука - 2018". В котором приняли  участие юные инспектора движения в возрасте от 8 до 10 лет.

18 мая на базе Республиканского центра детского творчества (РЦДТ) (расположенного в районе АТО «Сити-Чесс») Госавтоинспекция региона совместно с Министерством образования и науки Республики Калмыкия, Республиканским центром медицины катастроф, Калмыцким региональным отделением Всероссийского общества автомобилистов и филиалом Росгостраха в Республике Калмыкия – провели городской конкурс юных инспекторов движения «Безопасное колесо-2018».

25 мая юные инспектора движения г. Элиста, совместно с инспекторами ГИБДД они проведут акцию «Сохрани жизнь!, Сбавь Скорость», во время которой дети будут раздавать свои рисунки - обращения к водителям, для того, чтобы водители соблюдали скоростной режим и выбирали разумную скорость.

1 июня Госавтоинспекция МВД по Республике Калмыкия совместно с сотрудниками правового отдела ведомства в преддверии Международного дня защиты детей запланировано проведение  социальных акций в дошкольных организациях, направленных на обучение детей дорожной безопасности в летний период.

Дополнительно Госавтоинспекцией совместно с Министерством образования и науки РК с 25 мая по 10 июня запланировано проведения профилактического мероприятия «Внимание Дети!». В ходе которого, будут проведены следующие мероприятия:

-ход операции будет освещается через средства массовой информации, в радио и телепередачах, в выпусках новостей, в сети интернет.

-сотрудниками ГИБДД совместно с преподавателями  в образовательных учреждениях  проведут беседы-уроки, конкурсы, викторины, родительские собрания, выставки детского изобразительного творчества, целевые экскурсии, а также выпуск стенгазет  и другие мероприятия по безопасности дорожного движения.

- На проводимых родительских собраниях будет отдельно рассматриваться  вопрос по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

- Перед летними каникулами сотрудники ГИБДД примут  участие в семинаре-совещании работников образования, которые будут работать в оздоровительных детских лагерях республики.

- усилен контроль за водителями, перевозящими детей к местам отдыха организованы проверки автотранспортных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки, в обязательном порядке проводится осмотр технического состояния транспортных средств, осуществляющих перевозку детей в летние лагеря и к местам отдыха с составлением соответствующего акта и инструктажем с водительским составом.

Дополнительно, с 20 по 28 мая юные инспектора движения Юстинского района примут участие от Республики Калмыкия во Всероссийском фестивале юных инспекторов движения «Безопасное колесо».

В своем выступлении заместитель министра образования и науки Республики Калмыкия Санджарыков Г.Э. отметил, что бесплатный летний отдых будет обеспечен для почти 8 тысяч детей в первую очередь, находящихся в тяжёлой жизненной ситуации. На эти цели выделено 32 миллиона рублей, сюда входит организация летнего отдыха. питание, облуживание лагерей дневного пребывания.Заместитель министра спорта и молодежной политики Республики Калмыкия  Маркеев К.А. в продолжении темы добавил, что сегодня остро стоят вопросы организации перевозки детей  в летнее время и для этого нужно вместе с родителями детей прорабатывать эти вопросы. А также со стороны участников совещания прозвучало предложение  создать военно-патриотический центр в виде ресурсного центра, для того чтобы распределять гранты между некоммерческими организациями.

На заседании Общественного совета также прозвучали такие вопросы:

1. Сколько детских лагерей не будут работать в республике?

2. Почему выделяется именно 130 рублей в день на питание ребенка?

3. Какие  принимаются технические меры безопасности?

4. Как организованы сейчас перевозки детей?

5. Готовы ли к летней кампании?

6. Сколько сейчас в республике молодежных общественных объединений?

7. О детях из неполных семей или находящихся в трудной ситуации? Как обстоят дело с их отдыхом?

По итогам заседания решено:

1. В рамках ежегодной Всероссийской акции «Каникулы с Общественным Советом» провести экскурсию  со 2 по 19 июля 2018 года для 50 детей из профильной смены на базе детского оздоровительного  лагеря «Джангар» в телецентр «ВГТРК  Калмыкия».

2. Провести в августе текущего года встречу с детьми из других профильных смен детских оздоровительных лагерей республики со знаменитым спортсменом Мингияном Семеновым.

3.Председателю Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия обсудить на межведомственном уровне  меры  технической безопасности организации летнего отдыха детей в республике.

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия в режиме видеоконференцсвязи на тему: «О мерах предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» №6  от 28.02.2018 г.

Место проведения: г. Элиста, ул. Пушкина, 4

актовый зал  МВД по Республике Калмыкия

Присутствовали:

1.  Члены Общественного совета при МВД  по Республике Калмыкия:

Ткачев М.В., Пюрбеев О.Д., Буджалов Д.Е., Харцхаев А.А., Грищенко А.М., Убушиев Б.Б., Сангаева Г.Г., Азыдова А.С.

2. Члены Общественных Советов при УМВД России в г. Элисте, в Целинном, Приютненском, Лаганском, Яшкульском, Сарпинском и Малодербетовском районах: Баринов Э.В., Гангулиева С., Муджиков Б.В., Анчеев С.Ф., Ишинов М. А., Жолобов А.П., Калюжный Ю. Г., Уленчаева М. А., Оконов Г.Д., Лиджиев Б.С.  

3.Начальник оперативного отдела  УФСИН России по Республике Калмыкия капитан внутренней службы Шумилкин Юрий Юрьевич

4.Ответственный секретарь Антинаркотической комиссии Республики Калмыкия Каруев Мерген Дмитриевич     

 

Представители от МВД по Республике Калмыкия:

1. Старший референт Группы информации и общественных связей МВД по Республике Калмыкия капитан внутренней службы - Басхаев А.Н.

2. Начальник Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Калмыкия – Бадмаев В.В.

Повестка дня:

1.​ Выступление Бадмаева В.В. полковника полиции начальника УНК МВД по Республике Калмыкия

2.​ Выступление ответственного секретаря Антинаркотической комиссии Республики Калмыкия Каруева Мергена Дмитриевича

3. ​ Выступление   начальника оперативного отдела  УФСИН России по Республике Калмыкия капитана внутренней службы Шумилкина Юрия Юрьевича

По первому вопросу  Бадмаев В.В.  доложил, что за 12 месяцев 2017 года правоохранительными органами республики выявлено 459 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (АППГ 457), из них 167 тяжких и особо тяжких (АППГ 174). Задокументировано 43 факта сбыта наркотических средств (АППГ 32), один из которых совершен группой лиц по предварительному сговору.

Раскрыто 383 преступления по линии НОН (АППГ 395), в том числе  141 - тяжких и особо тяжких (АППГ 155) и 24 - связанных со сбытом (АППГ 20). К уголовной ответственности за преступления, связанные с НОН, привлечено 357 лиц (АППГ 381). Из незаконного оборота изъято более 37 кг.наркотических средств.

Положительно отмечена работа подразделений по контролю за оборотом наркотиков по выявлению и пресечению деятельности организаторов наркопритонов: в 2017 году зарегистрировано 3 преступления данного вида (АППГ-1), из которых2 совершены группами лиц по предварительному сговору.

Выявлено 4 факта незаконного культивирования наркосодержащих растений, по всем фактам возбуждены уголовные дела по ст. 231 УК РФ (АППГ 4). Выявлено и пресечено 3 факта незаконного оборота сильнодействующего вещества «трамадол» (АППГ 1). В результате проведенных обысковых мероприятий в рамках расследования уголовных дел было выявлено несколько фактов хранения наркосодержащих растений в крупном размере массой свыше 1 килограмма.

Проводилась работа по перекрытию каналов поставок наркотических средств из других регионов. Так, выявлено и задокументировано 8 фактов ввоза синтетических н/с, в т.ч. на территории оперативного обслуживанияСарпинского района – 3 факта (N-Метилэфедрон), Малодербетовского района - 2 факта (N-Метилэфедрон), г. Элиста - 2 (МДМА, метамфетамин), Лаганского района – 1 (MDMB).По всем фактам возбуждены уголовные дела, лица привлечены к уголовной ответственности.

Совместно с оперативными подразделениями УФСИН и УФСБ России по РК осуществлялась работа по перекрытию каналов поставок наркотических средств на территории исправительных учреждений для осужденных. В 2017 году пресечено 5 таких фактов. Изъяты наркотические средства в крупном размере, в том числе гашишное масло массой более 80 грамм и героин массой 17 грамм.

Совместно с ГИБДД проводилась работа по пресечению транзитных перевозок наркотических средств и сильнодействующих веществ через территорию Калмыкии. Задержана автомашина, пассажиры которой перевозили из Ростова в Дагестан с целью последующего сбыта сильнодействующее вещество «трамадол» массой около 3 килограмм. Возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.234 УК РФ.

Осуществлялась постоянная оперативная работа по выявлению преступной деятельности подпольных лабораторий по производству наркотиков. Так, в результате проведенных ОРМ на территории г.Элиста обнаружено помещение, оборудованное под производство наркотических средств. Специальная комната была оснащена автоматическими системами – регуляторами микроклимата: постоянного орошения, таймером циркуляции воздуха, поддержания температуры и освещения. Изъяты растения конопля, а также части высушенных галлюциногенных грибов.

В целом, на территории Республики Калмыкия намечаются тенденции оздоровления наркоситуации и снижения наркопораженности населения. Сокращается число лиц с впервые установленным диагнозом «наркомания» и падает смертность среди лиц, состоящих на наркологическом учете.

По состоянию на 1 января 2018 года количество лиц, состоящих на наркологическом учете с диагнозом «наркомания», составило 150 человек, или 54,0 на 100 тыс. населения Республики Калмыкия. Количество лиц, состоящих на учете с диагнозом «пагубное (с вредными последствиями) употребление наркотиков», составило 917 человек, или 330,1 на 100 тыс. населения. 

По данным БУ РК «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы», за 2017 год не зарегистрировано ни одного случая смерти от отравления наркотиками.

Основной причиной большого числа наркопотребителей продолжает оставаться относительно легкий доступ к наркотикам каннабисной группы, изготавливаемым из произрастающей в республике на больших площадях дикой конопли.В 2017 году за период проведения межведомственной комплексной ОПО «Мак-2017» уничтожено более 580 тыс. кустов дикорастущих наркосодержащих растений на площади более 200 Га.Наиболее активно работа проведена в Лаганском районе, где выявлена наибольшая площадь произрастания конопли и уничтожено более 550 тыс. кустов на площади более 200 Га.

Героин и другие виды так называемых «тяжелых» наркотиков в республике не распространены, однако в 2017 году имелась попытка ввоза на территорию г.Элиста героина с целью последующего его сбыта в местах массового отдыха молодежи. Так, в ходе реализации оперативной информации на территории Целинного района задержан житель столицы республики, у которого было обнаружено и изъято 11 свертков с белым порошкообразным веществом. Согласно заключению эксперта изъятое наркотическое средство является «героином» общим весом 16 грамм (или 90 доз). Предполагаемая стоимость изъятого на «черном» рынке составила бы более 60 тыс.рублей.

В целях пропаганды здорового образа жизни и формирования в обществе негативного отношения к употреблению наркотических средств и психотропных веществ на территории республики по инициативе УНК МВД по Республике Калмыкия проведено более 140 антинаркотических мероприятий. Повышенное внимание данным мероприятиям осуществлялось в период проведения масштабных оперативно-профилактических операций и акций, в том числе целевого назначения. Размещено 68 материалов антинаркотической направленности в печатных изданиях республики, осуществлен показ видеороликов на широкоформатных экранах г. Элисты и на телевидении, а также принято участие в 10 программах на радио Калмыкии. Размещено 85 материалов на сайте МВД по Республике Калмыкия, 15 информаций на сайтах органов исполнительной власти и местного самоуправления республики, а также 25 материалов на интернет – порталах.

В ходе контроля за исполнением наркопотребителями возложенной на них судом обязанности по прохождению медицинских мероприятий в отношении 27 лиц, уклоняющихся от исполнения решения суда, составлены административные протоколы по ст. 6.9.1 КоАП РФ. Для прохождения медицинской реабилитации в «Астраханский областной наркологический диспансер» в 2017 году направлено 3 человека.

В своем выступлении ответственный секретарь Антинаркотической комиссии Республики Калмыкия Каруев Мерген Дмитриевич  отметил, что на заседаниях антинаркотической комиссии при Главе республики неоднократно рассматривался вопрос о создании отделения реабилитации при наркологическом диспансере. Данный вопрос был решен при содействии МВД Калмыкии. Уже в этом году состоится открытие отделения медицинской реабилитации на 6 мест. В настоящее время наркополицейскими осуществляется профилактическая работа с состоящими на учете наркопотребителями для прохождения добровольного лечения.

Приглашенный на заседание начальник оперативного отдела  УФСИН России по Республике Калмыкия капитан внутренней службы Шумилкин Юрий Юрьевич поблагодарил общественников и стражей порядка за активное сотрудничество и взаимодействие  с УФСИН России по Республике Калмыкия.

 

По второму вопросу председатели   Общественных Советов при УМВД России в г. Элиста,  в Целинном, Приютненском, Лаганском, Яшкульском, Сарпинском и Малодербетовском районах отчитались за результаты проделанной работы Советов за 2017 год. Были обсуждены и проблемные вопросы организации деятельности районных советов, принятие мер для решения насущных проблем на местах и внесены дополнительные предложения о рассмотрении наиболее значимых вопросов на следующем совместном заседании.

На заседании Общественного совета также прозвучали такие вопросы:

Лечение в наркологическом диспансере принудительное или добровольное?

Каков возраст наркоманов?

Какой сегодня уровень раскрываемости наркопреступлений?

 

По итогам заседания решено:

1. Активно привлекать членов Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия в антинаркотических мероприятиях в целях пропаганды здорового образа жизни и формирования в обществе негативного отношения к употреблению наркотических средств и психотропных веществ на территории республики.

2. Считать работу Общественных советов при УМВД России в г. Элиста,  в Целинном, Приютненском, Лаганском, Яшкульском, Сарпинском и Малодербетовском районах  по итогам 2017 года удовлетворительной.

2. Дополнить новыми  предложениями  план работы Общественного Совета на 2018 год.

3. Провести выездное заседание Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия в  Целинном районе Республики Калмыкия, совместив его с приемом граждан по вопросам беспризорного выпаса скота на территориях республики.

5. Провести  во втором квартале 2018 года встречу членов Общественного Совета с руководством МВД по Республике Калмыкия с обсуждением проблемных вопросов.

6. Поручить оформление удостоверений членов Общественных Советов при УМО ответственным сотрудникам МВД по Республике Калмыкия, курирующих Советы на районном уровне.

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «Основные задачи по совершенствованию деятельности подразделений по вопросам миграции» №5 от 14.12.2017

Место проведения: г. Элиста, ул. Пушкина, 4

актовый зал  МВД по Республике Калмыкия

Присутствовали:

1.  Члены Общественного совета при МВД  по Республике Калмыкия:

Ткачев М.В., Пюрбеев О.Д., Конеев М.Э., Харцхаев А.А., Грищенко А.М., Лиджи-Горяева С.Э., Сангаева Г.Г., Бадмаев В.Н.

2. Председатель общественной организации  «Азербайджанский конгресс Республики Калмыкия» Гулиев С.Ш.

3. Начальник отдела регулирования социально-трудовых отношений  и оплаты труда Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия Кабакова Н.В.

Представители от МВД по Республике Калмыкия:

1. Старший референт Группы информации и общественных связей МВД по Республике Калмыкия капитан внутренней службы - Басхаев А.Н.

2. Начальник  УВМ МВД по Республике Калмыкия – Ивикова Е.Е.

Повестка дня:

1.​ Выступление Ивиковой Евгении Егоровны начальника УВМ МВД по Республике Калмыкия

2. ​ Выступление Кабаковой Натальи Валентиновны начальника отдела регулирования социально-трудовых отношений  и оплаты труда Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия

3. ​ Выступление Гулиева Сабира Шовондаевича Председателя общественной организации  «Азербайджанский конгресс Республики Калмыкия».

 

По первому вопросу  Ивикова Е.Е. доложила, что миграционная обстановка (ситуация) в Республике Калмыкия  по состоянию на 1декабря 2017 года характеризуется совокупностью факторов, обусловленных въездом, пребыванием, транзитным проездом и выездом иностранных граждан и лиц без гражданства, оказывающих влияние на социально-экономическую и демографическую ситуацию, внутриполитическое и внешнеполитическое положение и национальную безопасность государства.

Республика Калмыкия не является приграничным субъектом, нет пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, вследствие чего информация о въехавших иностранных гражданах  через КПП в регион отсутствует.

Одним из рычагов воздействия по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в сфере федерального миграционного законодательства являются контрольно-надзорные функции подразделений по вопросам миграции на региональном и районном уровнях.

За 11 месяцев 2017 года проведено 1049 проверочных мероприятий (АППГ  980, +7%), в т.ч. в жилом секторе –972 проверки (АППГ 898, +8,2%). Проверено юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 14, из них в сфере: сельского хозяйства – 1, торговли – 2, бытового обслуживания – 2, иных - 9.

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 225 административных правонарушений, что составляет 21,4% результативности данных проверок.

  В соответствии с указанием МВД России от 03.03.2017 года № 1/2513 «Об активизации работы по контролю (надзору) в сфере миграции» результаты контрольно-надзорной деятельности ориентированы на показатели 2015 года.

За 11 мес.2017 г. составлено всего 567 административных протоколов в сфере иммиграционного контроля (2015 г.  – 553) +1,9%, в т.ч. Отделом иммиграционного контроля – 305 (53,8% от общего количества).

Наложено административных штрафов на общую сумму 1254,6 тыс. руб. (2015 г. – 2154,5 тыс. руб.) из которых взыскано 1195,6 тыс.руб. (2015 г. – 1201,5   тыс.руб.).  Взыскаемость составляет 95,3% (2015 г. – 55,8%).

         Судебными органами вынесено 109 (2015 г. 154; -29,2%) решения об административном выдворении, из них: в форме принудительного выдворения – 16 (2015 г. – 43), в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ – 93 (2015 г. – 111).

Фактически выдворено 85 (2015 г. – 142) иностранных граждан, из них в форме самостоятельного контролируемого выезда – 72 (2015 г.  – 99), в форме принудительного выдворения – 13 (2015 г. – 43).

В ГУВМ МВД  России направлено 114 представлений о закрытии въезда в Российскую Федерацию (2015 г. 173; -34,1%),  в отношении административно выдворенных ИГ – 105, депортированных – 6, реадмиссии– 3.

         Выявлено и зарегистрировано 9 материалов по признакам преступлений в сфере миграции, из них (2016 г. – 11, -18%).

В рамках проведенных оперативно-профилактических мероприятий «Нелегальный мигрант» и специальной операции «Нелегал 2017»  (всего 5:«Нелегальный мигрант – 1 этап» с 13 по 17 марта 2017 г., «Нелегал 2017» 1 этап с 22 мая по 2 июня 2017 г., «Нелегальный мигрант – 2 этап» с 05 по 16 июня 2017 г., «Нелегальный мигрант – 3 этап» с 07 по 18 августа  2017 г., «Нелегал 2017» 2 этап с 25 сентября по 6 октября 2017 г., «Нелегальный мигрант – 4 этап» с 14 по 18 ноября 2017г.) выявлено 185 административных правонарушений, что составляет 32,6% от общего числа выявленных в течение года правонарушений (567). В период ОПМ наложено административных штрафов  на общую сумму 374,0 тыс.руб, взыскано 355,0 тыс.руб., взыскаемость– 95%.

По состоянию на 1 декабря 2017 г. в республике поставлено на миграционный учет  8235  иностранных граждан и лиц без гражданства, что на 3,3% больше АППГ(7972), в т.ч. зарегистрировано по месту жительства сроком на 3 года  и 5 лет 493 чел., что на 15,5% больше АППГ (427), сроком на 3 года по разрешению на временное проживание – 273 ч.(АППГ 237), 5 лет –220 ч.(АППГ 190). Поставлено на учет по месту пребывания – 7742 чел.(АППГ 7545),что на 2,6% больше АППГ.Из общего количества поставленных на учет по месту пребывания ИГ и ЛБГ  «первично», т.е. сроком до 90 суток, поставлено 4617 чел., продлили срок пребывания по различным основаниям -3125 ч.

Оформлено 638 приглашений иностранным гражданам, что на 1,9% больше АППГ (626), из них по обращениям юридических лиц – 560, что составляет 87,7% от общего числа оформленных приглашений. Оформлено  571 виз, что на 39,6% больше АППГ (409).Учебные визы составляют 87,5% от общего числа оформленных виз, рабочие – 7,6%, визы временно проживающих – 3%, транзитные – 1,9%.

Наибольшее количество иностранных граждан, получивших в 2017 году разрешительные документы на временное (3 года) и постоянное (5 лет) проживание на территории Республики Калмыкия, являются представителями Республики Узбекистан – 27,6% (99 ч.),Таджикистана – 16,7% (60 ч.),Украины – 16,7% (60 ч.),Азербайджана – 13,4% (48 ч.),Казахстана – 6,1% (22 ч.),Армении–6,4% (23 ч.),Кыргызской Республики – 3,4%  (12 ч.),Республики Молдова – 3,9%  (14 ч.), остальные страны представлены от 1-го до 5-ти чел.(Афганистан,Болгария, Германия,Индия, Италия, Турция- по 1 чел.,Нигерия- 2ч., Монголия, ЛБГ, по 3 чел., Грузия-5 ч.).

В структуре находящихся в регионе иностранных граждан на первом месте из категории «первично» (т.е. сроком до 90 суток),на первом месте представители таких стран как Узбекистан –28% (1294 ч.),Азербайджан – 8,5% (393 ч.), Туркменистан – 9,2% (426 ч.),Украина – 5,3% (248 ч.), Германия – 5% (231 ч.)

Страны – участники Договора ЕАЭС представлены Казахстаном – 9,8% (455 ч.), Арменией – 2,2% (100 ч.), Беларусью – 0,8%  (35 ч.), Кыргызской Республикой – 2,7%   (123 ч.). Согласно нормам международного договора граждане указанных стран могут осуществлять трудовую деятельность без оформления патентов, лишь на основании трудовых либо гражданско - правовых договоров и срок пребывания им и членам их семей продлевается на срок действия трудового, гражданско-правового договора.

Въехали в регион из категории прибывших «первично» по следующим целям: «туризм»- 575 ч. (12,5%), «учеба»- 1057 ч.(22,9%), «работа»-1492 ч.(32,3%),«частная» - 18,5% (854ч.), по иным основаниям»- 639 ч.(13,8%).

По гендерному признаку иностранные граждане, как «уникальные лица» распределились следующим образом: женщины –1356ч., мужчины – 3261 ч., из них  в трудоспособном возрасте (от 63-х лет-до 18-ти лет)- 4115 чел. или 89,1%, в том числе из стран с безвизовым режимом: 2781 чел.(женщины – 721 ч., мужчины – 2060 ч.), в трудоспособном возрасте – 2481 ч. или 89,2%.

Образовательная (учебная) миграция– миграция с целью получения или продолжения образования  является источником интегрирования квалифицированных иностранных граждан в российское общество, способствует быстрой адаптации и дальнейшей их интеграции. Калмыцкий государственный университет является единственным образовательным учреждением, активно привлекающим студентов из других стран.

В 2017 году1057 иностранных граждан въехали в республику с целью «учеба», из них:

-из стран с визовым режимом – 734 ч., что составляет 69,4% от общего количества въехавших и поставленных на учет по месту пребывания иностранных граждан (Туркменистан – 418 ч., КНР – 120 ч., Кот Д Ивуар –64 ч.,Д. Республика Конго – 29 ч., Марокко – 11 ч.,Шри Ланка – 6 ч., Вьетнам –9 ч., остальные страны (Япония, США, Соединенное Королевство, Республика Корея, Непал, Мали, Колумбия, Ирак, Италия, Замбия, Египет, Йемен) представлены от 1-го до 2-х представителей своих стран);

-из стран с безвизовым режимом: 323 чел. или 30,6% (Казахстан – 168 ч., Кыргызская Республика – 77 ч.,  Таджикистан – 36 ч., Узбекистан – 19 ч., Азербайджан – 13 ч., Украина – 7 ч., Молдова – 1 ч., Армения – 2 ч.).

Наиболее востребованными специальностями у иностранных граждан остаются агроинженерия, технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции, информационные технологии.

Продлили срок пребывания3125 чел., в т.ч. в связи с получением патента  и заключением трудовых (гражданско-правовых) договоров – 2 444 ч.(78,2%), учебой – 472 ч.(15,1%), подачей заявлений о выдаче разрешений на временное проживание и вида на жительство – 88 ч.(2,8%).

Таким образом, для иностранных граждан республика привлекательна прежде всего  как регион, обеспечивающий работой трудовых мигрантов.

Снято с миграционного учёта –6501 ч., что на 6,4% больше АППГ (6108), в т.ч. с места жительства – 299 или на 72,2% больше АППГ (133). С учета по месту пребывания снято 6272, что на 5% больше АППГ (5975). Рост на 5% снятых с учета по месту пребывания, в основном, связан с изменением статуса пребывающих иностранных граждан, которые фактически не убывают за пределы Российской Федерации,а обращаются за получением государственных услуг в сфере миграции, либо продлевают срок пребывания в связи с оплатой фиксированного авансового платежа за патент.

На 2017 год распоряжением № 2428-р от 15.11.2016 г. Правительства Российской Федерации на Республику Калмыкия распределена квота на выдачу разрешений на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства в количестве 200 разрешений (АППГ -150).

Институт разрешения на временное проживание является подтверждением законного права иностранного гражданина временно проживать и работать в России. Как правило, оформляют временное проживание те иностранцы, которые в дальнейшем рассчитывают получить вид на жительство в стране, а затем и гражданство. Разрешение на временное проживание (далее-РВП) в России выдается на три года, продление не предусмотрено.

По состоянию на 1 декабря 2017 г. от иностранных граждан принято на 30,3% больше заявлений о выдаче РВП (2017г. – 245, 2016 – 188),в т.ч. в пределах распределенной квотыбольше  на 32% (2017 – 198, 2016 – 150). Принято 225положительных решений о выдаче РВП, что на 9,8% больше АППГ (205), в т.ч. в пределах квоты – 183, что на 18% больше АППГ (155). 227 иностранных граждан из стран с безвизовым режимом получили статус временно проживающих, в том числе вне учета квоты (+6,7%). Отказали в выдаче РВП 5-ти иностранным гражданам, что составило 2% от общего числа принятых заявлений(4 чел. – за сообщение о себе ложных сведений, 1 – за непредставление медицинских документов в установленные сроки).(АППГ – 9 отказов).В отношении 139 граждан (в т. ч. 3 – ЛБГ)  принято решение о выдаче вида на жительство (АППГ – 111) или на 25,2% больше АППГ, в т.ч. в отношении 2-х носителей русского языка(АППГ – 3). 29 иностранцев в установленном порядке продлили срок проживания еще на 5 лет (АППГ – 43 чел., -34%).Уведомили о своем проживании и представили сведения о годовых доходах 462 чел.(АППГ – 822чел., +23,9%).

По состоянию на 1 декабря 2017 г. проживает по разрешению на временное проживание и виду на жительство в республике – 896 чел. (АППГ – 822 чел., +9%).

Одним из действенных рычагов контроля за проживанием иностранных граждан, получивших статус временно и постоянно проживающих, является постоянный мониторинг за указанной категорией граждан, в т. ч. по информационным ресурсам МВД России. По результатам мониторинга в течение текущего года аннулировано разрешение на временное проживание 16-ти иностранным гражданам (АППГ – 14) (за нахождение за пределами РФ непрерывно более 6-ти мес. – 11 чел., неоднократное привлечение к административной ответственности в течение одного года – 3 чел., сообщение о себе ложных сведений – 2 чел.),8-ми иностранным гражданам – вид на жительство, что на 300% больше АППГ(2).Основная причина аннулирования–нахождение за пределами РФ непрерывно более 6-ти мес. (6 чел.), неоднократное привлечение к административной ответственности в течение одного года (1 чел.), осуждение за совершение тяжкого преступления (1 чел.).

В целом, миграционная обстановка (ситуация) в республике характеризуется как стабильная, не создающая угроз общественной и национальной безопасности.

Внешняя трудовая миграция – временная миграция с целью трудоустройства и выполнения работ (оказания услуг). В Республике Калмыкия внешняя трудовая миграция представлена сезонной трудовой миграцией, когда работа по своему характеру зависит от сезонных условий и осуществляется в течение части года. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 декабря 2016 года № 728н на Республику Калмыкия распределена квота на привлечение иностранной рабочей силы из стран с визовым режимом в количестве 73 (АППГ – 395 с уменьшением до 159) приглашений (70 – рабочие, занятые на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах (ООО «ГАРС», 3 – уполномоченные религии - Хурул).(В заявочной компании на 2018 год участвуют ООО «ГАРС» (30 чел.КНР; ООО «Светлый Путь»- 30 гр.КНР; КФХ «Терра»-40 чел., Хурул– 3 ч.: всего 103 чел.).

Согласно информации Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия по состоянию на 01.11.2017 г. уровень официально зарегистрированной безработицы составил 1,6% (АППГ-1,7%),численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных – 2 247 чел.(АППГ – 2489 ч.), потребность в работниках, заявленная работодателями в Центры занятости населения, составила 2 033 чел. (АППГ – 1797 ч.).Таким образом, приток иностранной рабочей силы в регион не создает напряженной ситуации на внутреннем рынке труда республики и не имеет негативных последствий для республики, поскольку трудовые мигранты  занимают места, не представляющие интерес для экономически активного населения республики. Кроме того, за счет внешней иностранной рабочей силы удается восполнить потребность работодателей в неквалифицированной рабочей силе.

В рамках реализации основных положений Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года иностранные граждане из стран с безвизовым режимом с 1 января 2015 года осуществляют трудовую деятельность на основании патента в соответствии с № 357-ФЗ от 24.11.2014 г., таким образом, для граждан стран ближнего зарубежья установлен упрощенный порядок осуществления трудовой деятельности. В связи с этим значительно расширены полномочия субъектов Российской Федерации по определению стоимости патента, процедуре приостановления выдачи патентов на территории региона, определению уполномоченных организаций, участвующих ы реализации патентной политики (медицинские, образовательные учреждения).

На 2017 г. фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемый  иностранными гражданами, в Республике Калмыкия составил 2 921,40 коп.против 2 316 руб. 80 коп. в 2016 году.

Оформлено 831 патентов, что на 1,7% больше АППГ (817), в т.ч. для работы у физических лиц – 830 (АППГ –787), юридических лиц – 1 (АППГ – 30) 99,9% трудовых мигрантов избрали в качестве потенциальных работодателей физических лиц.Основная масса трудовых мигрантов сконцентрирована в г. Элиста, Городовиковском, Яшкульском и Октябрьском районах. Такие районы как Кетченеровский, Сарпинский и Малодербетовский непривлекательны для трудовых мигрантов.

Поступило от иностранных граждан налогов в республиканский бюджет- 13 867 000 руб., что на 33% больше АППГ(10 424 000 руб.).

По состоянию на 1 декабря 2017 г. на учете состоят 43 чел., которым предоставлено временное убежище, из них граждане Украины– 22 ч., Сирийской Арабской Республики – 20 ч.(АППГ – 36), с заявлениями о предоставлении статуса беженца и политического убежища иностранные граждане не обращались. В 2017 году временное убежище предоставлено 16-ти иностранным гражданам (АППГ – 4).

Приказом МВД по Республике Калмыкия от  17.11.2016 г. № 629 создана комиссия МВД по Республике Калмыкия по признанию иностранных или лиц без гражданства носителями русского языка. В 2017 г. проведены два заседания от 06.07.2017 г., 10.10.2017 г. по рассмотрению 28-ми заявлений иностранных граждан о признании их носителями русского языка. 3-м гражданам отказано в признании их носителями русского языка, в отношении 25-ти, в т.ч. 9-ти граждан Украины, приняты положительные решения.Институт носителя русского языка предусматривает следующие преимущества: сокращение сроков рассмотрения заявлений о выдаче вида на жительства с 6-ти до 3-х месяцев, исключение процедуры оформления разрешения на временное проживание. Помимо этого, граждане Украины, Таджикистана и ЛБГ могут подать заявление о приобретении российского гражданства без официального документального подтверждения выхода из иного гражданства.

Принято в российское гражданство  75 чел. (АППГ – 80, -6,25%), из них 12 детей. В упрощенном порядке – 56 чел., в т.ч. в связи с нахождением в браке с гражданином РФ не менее 3-х лет – 24 ч.,признанием носителями русского языка – 8 ч., рождением на территории РСФСР и наличием гражданства СССР – 7 ч.

В соответствии с международными соглашениями– 14, прибывшие для проживания в РФ до 01.11.2002 г., получившие паспорт гражданина РФ до 1 июля 2002 г.(по ст.41.3 №62-ФЗ от 31.05.2002 г. «О гражданстве Российской Федерации») – 5 чел. Всего подготовлено 124 заключений по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства РФ (АППГ – 89).Принято  165 уведомлений от граждан РФ о наличии иного гражданства (АППГ – 184).

         Численность населения Республики Калмыкия по состоянию на 01.01.2017 г. составляет 277 803 ч. (125 834 – городское, 151 969 – сельское),убыль населения составила– 0,34% (АППГ – 278 733).Предоставлено государственных услуг в сфере миграции 97 378, что на 5,8% меньше АППГ (103330): физическим лицам – 84303, или на 7% больше АППГ(78751),юридическим лицам – 13075 или на 46,8% меньше АППГ (24579).Через МФЦ предоставлено 25554 государственных услуг, что на 2,6% больше АППГ (24903).Таким образом, получение государственных услуг через площадку МФЦ остается в 2017 году для населения наиболее комфортной.

Наиболее востребованная государственная услуга граждан РФ как и в 2016 году– регистрационный учет по месту жительства и месту пребывания-55743, что составляет 57,2%  от общего числа предоставленных государственных услуг, затем следует государственная услуга по выдаче (замене) паспорта гражданина РФ – 12% (11657),предоставление адресно-справочной информации – 8,5% (8247).

         В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 в 2017 году продолжаются организационно-методические мероприятия по  повышению качества предоставления государственных услуг, в т.ч. по популяризации государственных услуг в электронном виде. Тыловыми подразделениями МВД по Республике Калмыкия в соответствии с приказом МВД России от 29.12.2014г. № 1144 приняты меры по обеспечению залов ожидания подразделений по вопросам миграции на региональном и районном уровнях необходимой мебелью, дополнительными информационными стендами, кулерами и т.д. Оформлены места для маломобильных граждан (парковка автотранспорта инвалидов, кнопки вызова сотрудников, пандусы с поручнями).

Реализация  Указа Президента Российской Федерации находится под постоянным контролем руководства МВД по Республике Калмыкия.

По второму вопросу Кабакова Наталья Валентиновна отметила чтоРегулирование внешней трудовой миграции осуществляется посредством работы Межведомственной комиссии Республики Калмыкия по вопросам привлечения и использования иностранных работников(далее – Межведомственная комиссия), утвержденной Указом Главы Республики Калмыкия от 26 января 2015 года №6. Посредством работы Межведомственной комиссии за период 2012-2017 гг. объемы привлечения иностранной рабочей силы были снижены в среднем на 48%. Преимущественным правом при трудоустройстве пользуются российские граждане.

В 2017 году в уполномоченный орган по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников – Министерство социального развития, труда и занятости РК поступило 4 заявки от работодателей. На основании принятых заявок Министерством сформирована общая потребность привлечения иностранных работников на 2018 год в количестве 153 разрешений и приглашений. На заседании Межведомственной комиссии, которая состоялась от 21 июля 2017 года принято решение сократить количество иностранных работников планируемых к привлечению хозяйствующими субъектами в 2018 году на 50 разрешений и приглашений.

Ситуация в 2017 году складывается следующим образом: по данным Управления по вопросам миграции МВД России по РК по состоянию на 1 декабря 2017 года ООО «ГАРС» выдано 38 разрешений и приглашений для привлечения иностранных работников в счет установленной квоты, страна привлечения Китай. На основании патента трудовую деятельность, осуществляют 823 иностранных граждан, страна привлечения Узбекистан.

Иностранная рабочая сила используется в следующих видах экономической деятельности (более – 95%) «сельское, лесное хозяйство» и «строительство». По квалификационному составу привлекаются в основном низкоквалифицированная рабочая сила.

Меры, предпринятые для упорядочения количества трудовых мигрантов заключаются в установлении коэффициента – дефлятора для определения стоимости патента иностранным работникам из стран ближнего зарубежья в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 2014 года №357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты РФ».

В целях определения стоимости патента в 2017 году и на последующие годы статьей 1 Закона Республики Калмыкия от 18 ноября 2016 №206-V-3 «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда» установлен коэффициент в размере 1,5.

Так, в 2014 году стоимость патента составляла 1216,00 руб. в 2015 году - 1568,40 рублей, в 2016 году - 2316,80 в 2017 году и последующие годы патент стоит - 2924,40 рублей.

Во исполнение подпункта 2 пункта 5 Протокола  заседания Президиума Правительства Республики Калмыкия от 25 ноября 2014 года № 14, поручения Председателя Правительства Республики Калмыкия от 27.11.2014г. № ИЗ-10-7541пр, приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкии от 02.12.2014г. № 273-пр образована межведомственная рабочая группа для проведения оценки рынка труда на основе прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия  и подготовки  предложений о приостановлении или прекращении выдачи патентов иностранным работникам (далее - межведомственная рабочая группа).

Межведомственной рабочей группы поручено Министерству социального развития, труда и занятости РК осуществлять оценку показателей рынка труда Республики Калмыкия с периодичностью 1 раз в полгода  по следующим позициям:

- уровень общей безработицы в соответствии с методологией Международной организации труда (отношение численности безработных граждан в субъекте Российской Федерации (по методологии Международной организации труда) к численности экономически активного населения в субъекте Российской Федерации);

- коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию).

При превышении всех предусмотренных значений показателей рынка труда, а именно:

- уровня общей безработицы в соответствии с методологией Международной организации труда выше 12,0%;

- уровня регистрируемой безработицы выше 2,3%;

- коэффициента напряженности на рынке труда выше 5,

Межведомственная рабочая группапредлагает руководителю высшего исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия принять решение о приостановлении или прекращении выдачи патентов иностранным работникам.

В соответствии с тем, что на 01.12.2017 г. в Республике Калмыкия сложились следующие показатели рынка труда: уровень общей безработицы в соответствии с методологией Международной организации труда составляет 10,7%, уровень регистрируемой безработицы составляет 1,6%, коэффициент напряженности на рынке труда 1,2человека на одну вакансию, приостановление или прекращение выдачи патентов иностранным работникам нецелесообразно.

В случае выявления в 2018 году неблагоприятного воздействия привлечения иностранной рабочей силы на рынок труда региона в республике воспользуются положениями пункта 29 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 2017 года №357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данные меры позволят применить механизм установления запрета в целях приоритетного трудоустройства граждан Российской Федерации.

Численность иностранной рабочей силы, фактически осуществлявшей трудовую деятельность в 2016 году в Республике Калмыкия составила 872 человека, в том числе на основании разрешения на работу (в рамках квоты) – 40 человек, патента по найму у организаций и индивидуальных предпринимателей – 29 человек, патента по найму у физических лиц – 803 человека. В сравнении с 2015 годом произошло небольшое увеличение привлекаемой иностранной рабочей силы по патенту на 5,9%.

Численность фактически привлеченных работодателями иностранных работников в 2016 году к численности занятого населения составила 0,6%, таким образом, привлечение иностранных работников в объеме 872 человека в 2016 году не повлияло на рынок труда республики и не вызвало социальной напряженности.

По третьему вопросу председатель  Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия Ткачев Михаил Владимирович отчитался за результаты проделанной работы Совета за 2017 год.

Приглашенный на заседание Председатель общественной организации  «Азербайджанский конгресс Республики Калмыкия» Гулиев Сабир Шовандаевич поблагодарил общественников и стражей порядка за активное сотрудничество и взаимодействие  с национальными диаспорами в Республике.

На заседании Общественного совета также прозвучали такие вопросы:

Как идет адаптация иностранных граждан в Республике Калмыкия и какие социальные программы помощи им существуют ?

Как часто совершают иностранные граждане преступления?

Ведется ли работа с работодателями, привлекающими иностранную рабочую силу?

По итогам заседания решено:

1. Считать работу Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия по итогам 2017 года удовлетворительной.

2. Разработать предложения в план работы Общественного Совета на 2018 год.
3. Запланировать в 1 квартале 2018 года одно из заседаний Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия  провести в режиме видеоконференции с участием всех членов районных Общественных Советов при У(МО).

4. Провести одно выездное заседание Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия в  Целинном районе Республики Калмыкия, совместив его с приемом граждан.

5. Провести  во втором квартале 2018 года встречу членов Общественного Совета с руководством МВД по Республике Калмыкия с обсуждением проблемных вопросов.

6. Запланировать проведение  двух мероприятий  при поддержке Общественного Совета:

- Студенческую конференцию на базе Калмыцкого Государственного Университета  по теме: «О роли правоохранительных органов в системе государственной власти на современном этапе»;

- Конкурс сочинений детей сотрудников МВД по теме: «Почему мои родители выбрали правоохранительную службу».

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма» №4 от 24.08.2017

Место проведения: г. Элиста, ул. Ю. Клыкова, 4

 актовый зал  УМВД России по г. Элисте

Присутствовали:

1. Члены Общественного совета при УМВД России по г.Элисте:

Баринов Э.В., Муджиков Б.В., Гангулиева С.Г., Бамбеков З.А., Шалханова Д.Б., Анчеев С.Ф.

2. Члены Общественного совета при МВД  по Республике Калмыкия:

Лазарев И.М., Пюрбеев О.Д., Азыдова А.С., Буджалов Д.Е., Убушиев Б.Б.

3. Член ветеранской организации - Макунов К.Д.

Представители от МВД по Республике Калмыкия:

1. Старший референт Группы информации и общественных связей МВД по Республике Калмыкия капитан внутренней службы - Басхаев А.Н.

2. Врио начальника отделения ГИБДД УМВД России по г. Элисте - Джамбинов Е.М.

3. Инспектор по делам несовершеннолетних Отделения ОУД и ПДН УМВД России по г. Элисте - Аляшева Т.И.

Повестка дня:

1.​ Выступление Джамбинова Евгения Михайловича, врио начальника Отделения ГИБДД УМВД России по г.Элисте.

2.​ Выступление Аляшевой Татьяны Ивановны, инспектора по делам несовершеннолетних отделения ОДУ и ПДН УМВД России по г.Элисте.

3.​ Посещение изолятора временного содержания в  г. Элисте

По первому вопросу врио начальника отделения ГИБДД УМВД России по г.Элисте Джамбинов Евгений Михайлович доложил, что пропаганда безопасности дорожного движения основывается на нормативных правовых документах Российской Федерации, директивах, приказах и указаниях МВД РФ и РК.

Планирование работы по пропаганде безопасности дорожного движения осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 02.12.2003г.г. №930, с использованием форм и методов работы, направленных на распространение знаний, касающихся вопросов обеспечения безопасности дорожного движения, разъяснение законодательства, правовых норм, регламентирующих поведение участников дорожного движения, технических требований к транспортным средствам и элементам дорожной инфраструктуры, а также своевременное информирование населения о состоянии аварийности в области дорожного движения и воспитательно -профилактических мероприятий.

За 7 месяцев 2017 г. в г.Элиста зарегистрировано 17 (АППГ-18) дорожно-транспортных происшествий с участием детей до 16-ти лет, в которых 19 детей (АППГ-21) получили телесные повреждения. Из 19 пострадавших - 8 пешеходов, 8 пассажиров, 3 велосипедиста.

За 7 месяцев 2017 года в печатных средствах массовой информации было опубликовано 35 (35) материалов по безопасности дорожного движения.

Совместно с Калмыцкой телерадиокомпанией подготовлено 30 (30) телевизионных информационных материалов по безопасности дорожного движения на телеканале «Вести Калмыкия» и ТРК «Хамдан» и 35 (35) информаций в радиопрограммах студии «Европа-Плюс- Элиста», «Радио Калмыкии».

Во исполнение совместного плана с Управлением образования Администрации г. Элиста с 30.12.2016г. по 08.01.2017г. проведено профилактическое мероприятие «Зимние каникулы».

В целях стабилизации и снижения уровня аварийности с участием несовершеннолетних в период с 25 января по 25 февраля 2017 года на территории г.Элиста, отделением ГИБДД Управления МВД России по г.Элисте проведен профилактический месячник «Ребенок - пассажир», в ходе которого проведена следующая работа:

- в целях профилактики дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних участников дорожного движения совместно с Управлением образования Администрации г.Элиста в период месячника в образовательных учреждениях г.Элиста с учащимися были проведены встречи, беседы, лекции по профилактике ДД-ТТ;

В период с 26 по 28 апреля совместно с Управлением образования Администрации г. Элиста проведено обследование образовательных учреждений в городе Элисте, на предмет качественного обучения детей навыкам безопасного поведения на улицах и дорогах. Всего обследовано 22 общеобразовательные школы  города.

15 мая т.г. на базе республиканского центра детского творчества проведен конкурс-соревнование среди отрядов ЮИД г. Элиста «Безопасное колесо-2017». Победителем данного соревнования стала команда МБОУ «СОШ №17», которая в сентябре т.г. примет участие в финале республиканского конкурса. Хотелось бы отметить, что команда «СОШ №17» как победитель прошлогоднего республиканского конкурса в июне т.г. приняла участие во Всероссийском конкурсе «Безопасное колесо» в г.Ульяновске.

В соответствии с совместным планом работы ОГИБДД Управления МВД России по г. Элисте и Управления образования Администрации города Элисты, в целях предупреждения дорожно-транспортного травматизма среди детей дошкольного возраста в летний оздоровительный период, пропаганды безопасного образа жизни в сфере дорожного движения среди детей и родителей с 6 по 8 июня 2017 г. проведён конкурс «Зелёный огонёк».

Итоги конкурса показали, что во всех детских садах проводится системная работа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах, профилактике дорожно-транспортных происшествий. В дошкольных образовательных организациях имеются перспективные планы по обучению дошкольников правилам дорожного движения с использованием различных форм и методов работы, оформлены накопительные папки с конспектами занятий, досугов, развлечений, праздников, дидактическими играми, консультациями для педагогов и родителей.

С 15 по 30 июня 2017 года на территории г. Элисты проведено профилактическое мероприятие «Скутер», направленное на стабилизацию детского дорожно-транспортного травматизма.

С целью создания максимального информационного фона, направленного на формирование у участников дорожного движения законопослушного поведения на дороге, а также о проведении профилактических мероприятий, направленных на снижение уровня аварийности среди несовершеннолетних в эфире телеканала «Хамдан» 26.06.17г., а также на радио «Калмыкия» вышли сюжеты о проведении профилактического мероприятия «Скутер» на обслуживаемой территории.

В данный период с 10 августа по 20 сентября проводится республиканское профилактическое мероприятие «Внимание - Дети».

 По второму вопросу инспектор по делам несовершеннолетних Аляшева Татьяна Ивановна сообщила, что деятельность всех служб и подразделений Управления МВД России по г. Элисте по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений, несовершеннолетних осуществлялась в строгом соответствии с требованиями ФЗ №120- 1999 г., приказами МВД РФ №845 -2015 г., №31 дсп - 2013 г., № 19 - 2006 г., межведомственных программ и других нормативно - правовых актов, регламентирующих деятельность ОВД и других учреждений государственной системы профилактики.

За 7 месяцев 2017 г. несовершеннолетними совершено - 21 (АППГ - 17) преступление, с участием 21 лица- (АППГ - 15), из вышеуказанных совершенных преступлений 6 преступлений были раскрыты сотрудниками ПДН Управления МВД России по г.Элисте.

За период январь - июль 2017 года инспекторами ОПДН УМВД России по г. Элисте всего составлено административных протоколов - 224 (АППГ - 255).

На профилактическом учете ОПДН Управления МВД России по г. Элисте состоит - 76 подростков - правонарушителей:

За отчётный период на профилактический учёт в отделение по делам несовершеннолетних Управления МВД России по г. Элисте было поставлено 27 (АППГ-27).

На профилактическом учете ОПДН Управления МВД России по г. Элисте состоит- 38 родителей.

Следует отметить, что работа по выявлению неблагополучных семей и получению информации по данной линии проводится в основном сотрудниками ОПДН. За отчётный период было поставлено - 7 (АПГ1Г- 5) родителей, которые не занимаются воспитанием детей или злоупотребляют распитием спиртных напитков. За 7 месяцев 2017 года в КДНиЗП г. Элисты направлены 3 материала по лишению родительских прав.

В отношении несовершеннолетних за 7 месяцев 2017 года совершено 56 преступлений (АППГ - 15).

Основными причинами совершения имущественных преступлений являются во – первых: ухудшение материально - бытовых условий многих семей (безработица, выезд родителей учащихся школ на заработки за пределы Республики Калмыкия), во вторых: проблема трудоустройства выпускников средних и средне - специальных учебных заведений, в третьих нигде не работающие и не обучающиеся несовершеннолетние, прибывшие из районов республики, а именно из 21 лица совершивших преступления, 7 лиц прибыли на территорию г.Элисты из районов Республики Калмыкии, которые совершили 9 преступлений.

В целях профилактики:

•​ 10.02.2017 года вышел сюжет на телеканале ВГТРК по работе с неблагополучными семьями, по недопущению бродяжничества.

• ​ В целях недопущения продажи спиртных напитков несовершеннолетним личным составом отделения по делам несовершеннолетних Управления МВД РФ по г. Элисте совместно с представителями молодежной организации «Молодая Гвардия» было составлено 8 административных протокола по ч.2.1 cm. 14.16 КоАП РФ, а также с данной молодёжной организацией проверяются подростки, состоящие на учёте в ОПДН Управления МВД России по г. Элисте.

• ​ 14-16 февраля 2017 года во всех школах в г.Элисте проведены общешкольные родительские собрания по тематике «Семья, подросток и закон».

• ​ Регулярно проводится профилактическая работа по предупреждению правонарушений и преступлений в учебных заведениях города с учащимися и их родителями.

•​ Проведено 14 заседаний КДНиЗП Администрации г. Элисты (АППГ-14).

•​ За отчётный период помещено в ЦВСНП МВД no РК - 3 подростка

(АППГ -0).

•​ Составлено -224 административных протокола (АППГ-255).

В летний период 2017 года несовершеннолетние, состоящие на учете ОПДН были охвачены различными формами отдыха:

•​ 17 детей лагерями дневного пребывания;

• ​ 12 несовершеннолетних подростков временным трудоустройством по линии Управления образования Администрации города Элисты и Комитета по делам молодежи и спорта Администрации города Элисты;

•​ 4 человека отдохнули в детских оздоровительных лагерях Республики Калмыкия.

В 2017 году на базе 19 общеобразовательных учреждений функционировали лагеря дневного пребывания для учащихся.

Со 1 июля по 25 августа 2017 года на базе профилактория ФБОУ «Калмыцкий государственный университет» открыт детский оздоровительный лагерь «Джангр», 3 смены, отдохнули -210 детей.

С 4 по 12 августа 2017 года па базе БУ РК «Республиканский центр детского творчества» была проведена смена «Здоровое поколение», охвачены 26 человек.

За каждым лагерем были закреплены сотрудники из числа отделения по делам несовершеннолетних Управления МВД России по г.Элисте. Инспекторами ОПДН Управления МВД России по г.Элисте посещены все лагеря, проведены лекции и беседы е несовершеннолетними по недопущению совершения преступлений и административных правонарушений.

11.08.2017 года в рамках социально - реабилитационный программы «Радуга» БУ РК «РКЦСОН» был организован однодневный лагерь в ДОЛ «Сайгачопок», где приняли участие 10 человек, состоящих на профилактическом учете ОПДН.

Все несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете ОПДН, были посещены по месту жительства, с ними в присутствии законных представителей проведены беседы по недопущению е их стороны преступлений и правонарушений.

 

На заседании Общественного совета также прозвучали такие вопросы:

Есть ли какие либо рекомендации, нормативно-правовые акты по установлению камер возле школ и детских садов?

Какая идет профилактическая работа по направлению экстремизма в социальных сетях, «Синий кит»?

Ведется ли работа с предпринимателями, которые продают алкогольную продукцию несовершеннолетним?

По итогам заседания решено:

1. Принять информацию докладчиков к сведению, а также обеспечить во взаимодействии с представителями ОГИБДД УМВД России по г. Элисте, ОПДН Управления МВД России по г. Элисте участие членов Общественного Совета в профилактике детского дорожно-транспортного травматизма,

2. Подготовить и направить обращение в Администрацию города Элиста о размещении социальной рекламы на тему «Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма».

 

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних в период летних каникул» №3 от 24.05.2017

Присутствовали: Члены Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия в составе 8 человек:

 Конеев М.Э., Пюрбеев О.Д., Грищенко А. М., Лиджи-Горяева С.Э., Демкина А.В., Сангаева Г. Г., Азыдова А. С., Буджалов Д. Е.

Члены Общественных Советов при У(МО) в составе 35 человек: Манжиков С. А., Камардин С.Н.,  Боваев А. Д., Улюмжаев Ю. В., Аздоров А. И., Линник А. В., Мустафаев Ю. Н.-О, Бойко Г. А., Берсанукаев А. А.,  Оконов Г. Д., Катаева А. В. , Мушаев Н. Ч., Беркалиев Х. М.,  Орусов П. Н., Андреева В.К., Белов А. Г., Калюжный Ю.Г., Магомаев У. С., Магомедов Р. М., Моисеев Ю. И.,  Стрелков С.  И., Ходжигоров В. А., Лещина А. Н., Жолобов А. П.,  Топорова Р. А.,  Потлов Н. П., Мукабенова И. О., Ишинов М. А.,  Молчанов А. Г., Баринов Э. В., Муджиков Б. В.,  Шалханова Д. Б., Бамбеков З. А., Анчеев С.Ф., Гангулиева С.Г.

 

Представители  республиканских министерств: начальник отдела воспитания и дополнительного образования Министерства образования и науки Республики Калмыкия Очиров Санал Церенович;    заместитель Министра  спорта и молодежной политики  Республики Калмыкия Утяев Александр Далаевич

представители от МВД:  начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных  полиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по Республике Калмыкия полковник  полиции Улюмджиев Александр Дорджиевич

старший референт ГИОС МВД по РК капитан внутренней службы Басхаев А.Н.

 Повестка дня:

  1. Выступление с докладами  начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных  полиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по Республике Калмыкия полковника  полиции Улюмджиева Александра Дорджиевича на тему: «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних в период летних каникул».
  2. Выступление начальника отдела воспитания и дополнительного образования Министерства образования и науки Республики Калмыкия Очирова Санала Цереновича
  3. Выступление заместителя Министра  спорта и молодежной политики  Республики Калмыкия Утяева Александра Далаевича
  4. Обмен мнениями.

По первому вопросу начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных  полиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по Республике Калмыкия полковник  полиции Улюмджиев Александр Дорджиевич доложил, что  решение задач предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является одним из важнейших направлений деятельности всех субъектов системы профилактики. На федеральном уровне этому придается огромное значение. Стратегический приоритет политики в сфере детства – это создание условий, при которых максимальное число детей и подростков станет сознательными, полноценными членами общества. В Республике Калмыкия вопросами профилактики подростковой преступности занимаются сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, работа которых строится в тесном взаимодействии с органами системы профилактики. Анализ статистических сведений за 4 месяца 2017 года свидетельствует о снижении количества преступлений совершённых несовершеннолетними на 12,5% (с 16 до 14), в том числе учащимися на 14,3% (с 14 до 12), на 33,3% (с 3 до 2) меньше совершено преступлений несовершеннолетними в группе. На учете в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России на районном уровне Республики Калмыкия в настоящее время состоит 125 несовершеннолетних (2016 год – 140) и 84 родителя, уклоняющихся от воспитания детей (2016 – 76). В 2017 году сотрудниками Отдела ОДУУП и ПДН МВД по Республике Калмыкия в территориальные органы МВД России на районном уровне подготовлено и направлено 3 обзора и 9 приказов и указаний о проведении оперативно-профилактических операций и всероссийских акций по линии профилактики правонарушений несовершеннолетних, в том числе: операции «Зимние каникулы», «Весенние каникулы», «Дети России – 2017», акции «Сообщи, где торгуют смертью» и «Студенческий десант». На официальном сайте МВД по Республике Калмыкия, совместно с пресс-службой МВД по Республике Калмыкия ежемесячно освещается работа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. За 4 месяца 2017 года инспекторами ПДН осуществлено 34 выступления в средствах массовой информации, кроме этого на постоянной основе проводятся лекции и беседы в образовательных учреждениях республики, так за 4 месяца 2017 года проведено более 320 лекций и бесед. В целях улучшения взаимодействия с администрациями общеобразовательных организаций. По всем 19 школам г. Элисты подготовлены и утверждены начальником Управления МВД России по г. Элисте и администрациями образовательных организаций планы совместных мероприятий по профилактике правонарушений учащихся на 2016-2017 учебный год. Аналогичная работа проведена во всех районах республики. В период с 14 по 16 февраля 2017 года во всех общеобразовательных школах г. Элисты проведены общешкольные родительские собрания на тему: «Семья, подросток и закон» где перед родителями и подростками выступали инспекторы ПДН, работники прокуратуры, следственного комитета, здравоохранения. Основными задачами в организации отдыха детей в летний период являются укрепление здоровья детей, организация досуга с сохранением качества оказываемых услуг по отдыху и оздоровлению детей и подростков, а также профилактики правонарушений несовершеннолетних.

 Даты открытия летней оздоровительной кампании на территории Республики Калмыкия: - в лагерях дневного пребывания - 7 июня 2017г.;

- в детских оздоровительных лагерей – 8 июня 2017г.

 Отдых детей в республике планируется проводить на базе - 122 муниципальных оздоровительных учреждений, в том числе: - 116 лагерей дневного пребывания при школах, всего одна смена;

 - 5 детских оздоровительных лагерей: • ДОЛ «Родничок» Кетченеровского РМО РК; • ДОЛ «Сайгачонок» Целинного РМО РК; • ДОЛ «Березка» Городовиковского РМО РК; • ДОЛ «Салют» Сарпинского РМО РК; • ДОЛ «Джангр» при профилактории ФГБОУ ВПО «Калмыцкий Государственный Университет им. Б.Б. Городовикова»

• пансионат «Сюмин Булнг» Юстинский район с лечением.

Общий охват детей всеми видами отдыха составит ориентировочно 14.195 детей и подростков (13145 – в лагерях дневного пребывания, 850 – в детских оздоровительных лагерях и 200 – в пансионате «Сюмин Булнг»), что составляет 46,3% от общего количества детей школьного возраста – 30.637 детей.

 Во исполнение требований приказа МВД России от 9 марта 2017 года №114 «О мерах по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в период летнего курортного сезона 2017 года» Отделом ОДУУП и ПДН МВД по Республике Калмыкия направлено указание от 03.05.2017 №30/657 в территориальные органы МВД России на районном уровне по обеспечению безопасности несовершеннолетних в летних оздоровительных лагерях, проведение комплексных обследований лагерей загородного типа и дневного пребывания, на предмет технической укрепленности и антитеррористической защищенности. В МВД по РК сформирована рабочая группа из числа наиболее подготовленных сотрудников полиции по координации действий привлекаемых сил и средств, задействованных в охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, сбор анализ и обобщение информации о результатах работы органов внутренних дел в период летнего курортного сезона 2017 года. 07 апреля 2017 года принято участие в заседании межведомственной рабочей группы по организации и осуществлению контроля за отдыхом, оздоровлением и занятостью детей в Республике Калмыкия, на котором единогласно утверждён План совместных мероприятий, направленный на обеспечение безопасного пребывания детей в учреждениях отдыха и оздоровления в Республике Калмыкия в 2017 году. 02 мая 2017 года на заседании Правительства Республики Калмыкия рассмотрен вопрос «О ходе подготовки к летней оздоровительной компании детей Республики Калмыкия в 2017 году». В детских лагерях загородного типа с круглосуточным пребыванием планируется создать временные стационарные посты, обеспечивающие пропускной режим и постоянное дежурство сотрудников полиции, для которых разработаны временные должностные инструкции. С персоналом детских оздоровительных учреждений запланированы специальные занятия по отработке их действий при различных происшествиях, совершении преступлений, обнаружении взрывчатых веществ, других подозрительных предметах, указано на необходимость разработки графиков постоянного дежурства воспитателей на территории лагерей, а также на обеспечение детских оздоровительных лагерей средствами связи. Для оказания практической и методической помощи в проведении профилактических мероприятий по обеспечению безопасности граждан в период летнего сезона 2017 года, а также проверки несения службы стационарных постов полиции в детских оздоровительных лагерях республики, сотрудниками аппарата МВД по РК запланированы выезды в территориальные органы внутренних дел, в соответствии с утвержденным графиком. Во исполнение требований приказа МВД России от 9 марта 2017 года №114 «О мерах по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в период летнего курортного сезона 2017 года» от МВД по РК в распоряжение ГУ МВД России по Краснодарскому краю и МВД по Республике Крым для обеспечения общественного порядка и безопасности в период летнего курортного сезона в период с 1 июня по 27 августа 2017 года направляются - 3 инспекторов ПДН, 2 УУП и 6 ППСП. Всего в период проведения летней кампании на территории республики планируется задействовать более 100 сотрудников органов внутренних дел, в том числе 10 сотрудников на круглосуточную охрану загородных оздоровительных лагерей. В целом МВД по Республике Калмыкия готово осуществить мероприятия по охране общественного порядка и общественной безопасности в период летнего курортного сезона 2017 года на территории Республики Калмыкия.

 

 

       По итогам заседания решено:

1. Начальникам территориальных органов МВД России на районном уровне:

1.1. взять под личный контроль сроки исполнения указания МВД по РК от 03.05.2017 № 30/657 «О мерах по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в период летнего курортного сезона 2017 года республики»;

1.2. провести комплекс мероприятий профилактического характера в соответствии с требованиями приказа МВД России от 09.03.2017 № 114 «О мерах по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в период летнего курортного сезона 2017 года»;

1.3. обеспечить полный и своевременный обмен информацией о несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений и состоящих на профилактических учетах ОВД, выезжающих в детские оздоровительные лагеря загородного типа;

1.4. сотрудникам полиции обеспечить проведение в детских оздоровительных учреждениях профилактические мероприятия (лекции, беседы), направленные на предупреждение совершения несовершеннолетними противоправных деяний;

 1.5. совместно с Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществить организацию летнего отдыха несовершеннолетних состоящих на учётах ОВД и находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. Принять информацию  докладчиков к сведению,  а также обеспечить во взаимодействии с представителями Министерства образования и науки  Республики Калмыкия, Министерства спорта и молодежной политики Республики Калмыкия активное участие членов Общественного Совета в профилактике правонарушений, в проводимых акциях «Каникулы с Общественным Советом», «Зарядка со стражем правопорядка»;

3.Обеспечить информационное сопровождение запланированных мероприятий и  размещение информации в печатных и электронных СМИ;

4. Назначить дату проведения следующего заседания Общественного Совета на последнюю декаду августа.

 

 

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «Предоставление государственных услуг в электронном виде структурными подразделениями МВД по Республике Калмыкия» №2 от 10.02.2017 года

10.02.2017г.

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Члены Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия в составе 13 человек:

Ткачев М.В., Конеев М.Э., Лазарев И.М., Пюрбеев О.Д., Харцхаев А.А., Грищенко А. М., Лиджи-Горяева С.Э., Демкина А.В., Сангаева Г. Г., Бадмаев В.Н., Убушиев Б.Б., Азыдова А. С., Буджалов Д. Е.

Члены Общественных Советов при У(МО) в составе 35 человек: Манжиков С. А., Камардин С.Н.,  Боваев А. Д., Улюмжаев Ю. В., Аздоров А. И., Линник А. В., Мустафаев Ю. Н.-О, Бойко Г. А., Берсанукаев А. А.,  Оконов Г. Д., Катаева А. В. , Мушаев Н. Ч., Беркалиев Х. М.,  Орусов П. Н., Андреева В.К., Белов А. Г., Калюжный Ю.Г., Магомаев У. С., Магомедов Р. М., Моисеев Ю. И.,  Стрелков С.  И., Ходжигоров В. А., Лещина А. Н., Жолобов А. П.,  Топорова Р. А.,  Потлов Н. П., Мукабенова И. О., Ишинов М. А.,  Молчанов А. Г., Баринов Э. В., Муджиков Б. В.,  Шалханова Д. Б., Бамбеков З. А., Джуджиев А. О., Нюдлеева С. Н.

 

Представители организаций: Руководитель Многофункционального Ц ентра предоставления государственных и муниципальных услуг Хулхачиев Санджи Гаваевич.

Представители от МВД:

заместитель начальника ОГИБДД МВД по Республике Калмыкия полковник полиции Нохаев С.А., начальник УВМ МВД по Республике Калмыкия Ивикова Е.Е., начальник отделения ИЦ МВД по Республике Калмыкия майор внутренней службы Болдырева В.Х., старший референт ГИОС МВД по РК капитан внутренней службы Басхаев А.Н.

 Повестка дня:

Заслушивание председателей Общественных Советов при Целинном МО МВД России и  УМВД России по г. Элисте на тему: «Об итогах деятельности Общественных Советов при У(МО) за 2015-2016 гг.»

Выступление с докладами представителей МВД по Республике Калмыкия на тему: «Предоставление государственных услуг в электронном виде структурными подразделениями МВД по республике Калмыкия».

Выступление руководителя Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Хулхачиева С.Г.

Выступление председателя Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия Ткачева М.В.

Обмен мнениями.

По первому вопросу повестки заседания с докладом об итогах деятельности Общественного Совета УМВД  по г. Элиста за 2015-2016 г.г. выступил председатель Баринов Эрдни Васильевич. По результатам выступления   председателем Общественного Совета  при МВД по Республике Калмыкия  Ткачевым М.В. было предложено членам Общественного Совета при УМВД по г.Элиста обратиться к главам РМО с письмом об открытии вкладки об Общественных Советах при У(МО) на страницах официальных сайтов районных и городских муниципальных образований. Лиджи-Горяева С.Э член Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия задала вопрос председателю Общественного Совета при УМВД по г.Элиста Баринову Э.В. о задачах стоящих перед Общественным Советом при УМВД по г.Элиста. Баринов пояснил о первостепенных задачах: повышать престиж сотрудника полиции в обществе, стать мостом доверия между гражданами и полицией и совместно решать возникающие проблемы.

Также с докладом об итогах деятельности Общественного Совета МО МВД России «Целинный» за 2015-2016 г.г. выступил председатель Потлов Николай Петрович. По результатам доклада  было предложено активнее участвовать в сходах граждан и рассмотреть возможность создания вкладки Общественного Совета на сайте администрации Целинного РМО.

По второму вопросу повестки выступили представители структурных подразделений МВД по Республике Калмыкия. Начальник Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия Ивикова Евгения Егоровна выступила с докладом о всех государственных услугах предоставляемых в электронном виде Управлением по вопросам миграции, в котором обратилась за помощью к Общественному Совету при МВД по Республике Калмыкия о популяризации государственных услуг в электронном виде в средствах массовой информации.  Ткачев М.В. задал вопрос  Ивиковой Е.Е. о сокращении сотрудников ФМС в связи с реорганизацией, на который был дан ответ о 30 процентном сокращении сотрудников, а также о рассмотрении вопроса о повышении вольнонаемным сотрудникам заработной платы. Ивиковой Е.Е. предложено членам ОС при МВД по Республике Калмыкия принять участие в  первой совместной акции УВМ и МФЦ вручения общегражданских паспортов на площадке МФЦ. Нохаев С.А.  доложил о предоставляемых государственных услугах предоставляемых в электронном виде ОГИБДД МВД по Республике Калмыкия.  Баринов задал вопрос о проблеме бесконтрольного выпаса скота, существует ли она, и что можно сделать о решении данной проблемы. Нохаев С.А. обратился за помощью к Общественному Совету  о рассмотрении на уровне муниципалитета увеличении штрафов в многократном размере собственников скота за отсутствие чипов и бирок скота. Болдырева В.Х. выступила с докладом о предоставлении государственных услугах предоставляемых в электронном виде,  подчеркнула  о повышении количества обращений через ЕПГУ в 20,6 раз. Отметила об организации регистрации граждан на ЕПГУ с подтверждением учетной записи (код активации поступает в виде смс на личный номер гражданина).

По третьему вопросу повестки  выступил с докладом руководитель Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Хулхачиев С.Г. по результатам, которого он предложил о рассмотрении вопроса установки дополнительного рабочего места  ЕПГУ.

Завершая заседание  заместитель председатель Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия Лазарев И. М. заострил внимание на содержание ИВС  в районах, а также обязательного ведения протоколов заседаний ОС при У(МО).

 

           По итогам заседания решено:

1. Организовать участие представителей МВД по Республике Калмыкия в передаче «Здесь и сейчас»  на Радио Калмыкии с онлайн-трансляцией в Интернете с целью популяризации государственных услуг в электронном виде, предоставляемых МВД по Республике Калмыкия.

2. Осуществлять активное участие членов Общественного Совета в запланированных мероприятиях.

3.Обеспечить информационное сопровождение запланированных мероприятий и  размещение информации в печатных и электронных СМИ;

4. Назначить дату проведения следующего заседания Общественного Совета на последнюю декаду мая.

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия №1 от 14.11.2016 года

Члены Общественного Совета

Ткачев М.В., Конеев М.Э.,Бадмаев В.Н.,Пюрбеев О.Д.,Грищенко А.М.,Лиджи-Горяева С.Э.,Демкина А.В.,Сангаева Г.Г., Убушиев Б.Б., Азыдова А.С.,Буджалов Д.Е.

 От МВД по Республике Калмыкия

старший референт ГИОС

капитан внутренней службы

Басхаев Андрей Николаевич

Рассматриваемые вопросы:

1. «Об избрании председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря Общественного совета»

2. «Обсуждение и утверждение состава рабочих групп Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия, выборы их руководителей».

3.«Обсуждение Кодекса этики членов общественных советов при Министерствах внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах».

4. «Обсуждение и утверждение плана работы Общественного совета при МВД России по Республике Калмыкия на 2017 год».

По итогам заседания решено:

1. Утвердить и разместить  план работы Совета при  МВД по Республике Калмыкия  на 2017 год на сайте МВД по Республике Калмыкия, а также направить для использования в повседневной работе в Общественные советы при ОВД Республики на районном уровне.  

2. Осуществлять активное участие членов Общественного Совета  в планируемых  профилактических мероприятиях МВД по Республике Калмыкия.

3.Обеспечить информационное сопровождение запланированных мероприятий и  размещение информации в печатных и электронных СМИ.

 

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему:: «О мерах предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма на 2016/2017 учебный год» от 26 августа 2016 года

Члены Общественного Совета

Ткачев М.В., Аксенов И.Ч., Бадмаев В.Н., Балдашинов О.Т., Конеев М.Э., Ланцынова М.И.,  Мухлаев Л.Т., Бадмаев В.Н., Кукарека Г.Г., Грищенко А.М., Лиджи-Горяева С.Э., Харцхаев А.А.

 От МВД по Республике Калмыкия

Начальник ОГИБДД МВД по РК

  полковник полиции

Раев Владимир Николаевич

старший референт ГИОС

капитан внутренней службы

Басхаев Андрей Николаевич

 По итогам заседания решено:

1. Направить ходатайственное письмо в  Правительство Республики Калмыкии о рассмотрении возможности принятия основополагающего законодательного акта по обязательному использованию световозвращающих элементов на верхней одежде несовершеннолетних на территории Республики Калмыкия. 

2. Осуществлять активное участие членов Общественного Совета  в планируемых  профилактических мероприятиях  «РЕБЁНОК-ПАССАЖИР» и  социальной акции «Элистинская зебра».

3.Обеспечить информационное сопровождение запланированных мероприятий и  размещение информации в печатных и электронных СМИ.

Протокол заседания Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних в период летних каникул» от 24 июня 2016 года

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Члены Общественного Совета:

Ткачев М.В., Аксенов И.Ч., Бадмаев В.Н., Балдашинов О.Т., Конеев М.Э., Ланцынова М.И.,  Мухлаев Л.Т., Бадмаев В.Н., Кукарека Г.Г., Грищенко А.М., Лиджи-Горяева С.Э., Харцхаев А.А.

Представители от МВД:

старший инспектор  ОДУУП и ПДН МВД по РК майор полиции  Бадмаев А.П., старший референт ГИОС МВД по РК капитан внутренней службы Басхаев А.Н.

 Повестка дня:

  1. Заслушивание старшего инспектора  ОДУУП и ПДН МВД по РК майора полиции  Бадмаева Адьяна Петровича.

  2. Выступление членов Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия.

  3. Обмен мнениями.

          В соответствии с повесткой дня информацию по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в период летних каникул довел  старший инспектор ОДУУП и ПДН майор полиции  МВД по Республике Калмыкия Бадмаев Адьян Петрович.  

          Из доклада следует, что за отчетный период текущего года в органах внутренних дел сформирована рабочая группа из числа наиболее подготовленных сотрудников полиции по координации действий привлекаемых сил и средств, задействованных в охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, сбор, анализ и обобщение информации о результатах работы органов внутренних дел в период летнего курортного сезона.          

          Выступая перед членами Общественного совета, старший инспектор  ОДУУП и ПДН  республиканского МВД Бадмаев Адьян Петрович отметил,  что обеспечена безопасность несовершеннолетних в летних оздоровительных лагерях, проведены комплексные обследования лагерей загородного типа и дневного пребывания, на предмет технической укрепленности и антитеррористической защищенности по всей республике.

         В течение апреля-мая 2016 года проведен  ряд совещаний и заседаний, на которых рассмотрены вопросы организации охраны лагерей, обеспечения общественного порядка и безопасности детей в лагерях.

         На заседании было отмечено, что проведены обследования всех летних оздоровительных лагерей полицейскими – кинологами со служебными собаками, обученными на обнаружение взрывчатых веществ и взрывных устройств на районном и городском уровне.

  В детских лагерях загородного типа с круглосуточным пребыванием созданы временные стационарные посты, обеспечивающие пропускной режим и постоянное дежурство сотрудников полиции, для которых разработаны временные должностные инструкции.

  С персоналом детских оздоровительных учреждений запланированы специальные занятия по отработке их действий при различных происшествиях, совершении преступлений, обнаружении взрывчатых веществ, других подозрительных предметах, указано на необходимость разработки графиков постоянного дежурства воспитателей на территории лагерей, а также на обеспечение детских оздоровительных лагерей средствами связи.

  Для оказания практической и методической помощи в проведении профилактических мероприятий по обеспечению безопасности граждан в период летнего сезона 2016 года, а также проверки несения службы стационарных постов полиции в детских оздоровительных лагерях республики, сотрудниками аппарата МВД по РК осуществлены выезды в территориальные органы внутренних дел, в соответствии с утвержденным графиком.

   Кроме того, обобщенные сведения о руководителях территориальных органов МВД России на районном уровне, закрепленных за детскими оздоровительными лагерями и о сотрудниках полиции, которые будут осуществлять круглосуточную охрану, а также о руководителях администраций детских лагерей, с номерами сотовых телефонов направлены в Дежурную часть МВД по Республике Калмыкия.

  В 2016 году  летняя оздоровительная кампания на территории Республики Калмыкия началась в лагерях дневного пребывания -  6 июня 2016г. и в детских оздоровительных лагерях – 8 июня 2016г.

  Отдых детей в республике  проводится на базе - 123 муниципальных оздоровительных учреждений, в том числе: - 116 лагерей дневного пребывания при школах, всего одна смена и 6 детских оздоровительных лагерей загородного типа (ДОЛ «Лесная сказка» Яшалтинского района; ДОЛ «Родничок» Кетченеровского района; ДОЛ «Сайгачонок» Целинного района; ДОЛ «Березка»  Городовиковского района; ДОЛ «Салют» Сарпинского района, открытие с 29 июня и всего два потока; ДОЛ «Джангр» при профилактории ФГБОУ ВПО «Калмыцкий государственный университет» открытие со 02 июля 2016 года, и 1 пансионата «Сюмин Булнг» Юстинский район с лечением). Продолжительность одной смены составляет - 18 дней, перерыв между сменами составляет 2 – 3 дня.  

   Докладчик отметил, что всего в период проведения летней кампании на территории республики задействованы более 100 сотрудников органов внутренних дел, в том числе 13 сотрудников на круглосуточную охрану загородных оздоровительных лагерей.

  У правоохранительных органов и общественных объединений единая задача: создать условия для  организации отдыха детей, укрепление здоровья детей, организация досуга  с сохранением  качества оказываемых услуг по отдыху и оздоровлению детей и подростков, а также профилактики правонарушений несовершеннолетних.

  Общественный совет должен стать связующим звеном между подразделениями охраны правопорядка и обществом, а также помочь объединить вокруг правоохранительных органов представителей всех слоев населения – образования, религиозных конфессий, культуры, науки, средств массовой информации. Необходимо совместными усилиями общественности и полиции выработать эффективные способы взаимодействия в сфере профилактической работы  по недопущению правонарушений среди несовершеннолетних.

  Правоохранительные органы, исходя из специфики своей работы, не могут обходиться без помощи и поддержки общества. Ведь совершенно очевидно, что никакая борьба с детской преступностью не будет эффективна без взаимодействия с населением. Именно поэтому у полиции есть заинтересованность в сотрудничестве с активистами общественных движений, религиозными деятелями, учеными, известными журналистами, людьми, которые немало сделали для продвижения гражданских инициатив и утверждения демократических прав и свобод граждан. Объединившись, можно достичь многого в деле профилактики правонарушений среди несовершеннолетних детей, которые нередко ведут к тяжелым последствиям.

           По итогам заседания решено:

1. Организовать выезд члена Общественного Совета в  ДОЛ «Лесная сказка»  Яшалтинского района в августе для проведения тематической встречи с детьми;

2. Осуществлять активное участие членов Общественного Совета в профилактике правонарушений, в проводимых акциях «Каникулы с Общественным Советом», «Зарядка со стражем правопорядка»;

3.Обеспечить информационное сопровождение запланированных мероприятий и  размещение информации в печатных и электронных СМИ;

4. Назначить дату проведения следующего заседания Общественного Совета на последнюю декаду августа.

Протокол заседания общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «О взаимодействии ОФМС России по Республике Калмыкия и МВД по Республике Калмыкия по противодействию незаконной миграции, охране общественного порядка, поддержанию стабильной миграционной ситуации  в республике» от 24 декабря 2015 года

24 декабря 2015 года в министерстве внутренних дел по Республике Калмыкия по инициативе ОФМС России по Республике Калмыкия состоялось заседание  на тему: «О взаимодействии ОФМС России по Республике Калмыкия и МВД по Республике Калмыкия по противодействию незаконной миграции, охране общественного порядка, поддержанию стабильной миграционной ситуации  в республике».

Миграционную службу  представляли врио начальника ОФМС России по Республике Калмыкия Евгения Ивикова,  МВД по Республике Калмыкия – заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Алексей Шурунгов и члены совета.

Евгения Ивиова в своем выступлении рассказала о текущей миграционной ситуации в республике, кратко проанализировав результаты служебной деятельности по линии трудовой миграции, разрешительно-визовой работы, а также интеграции и адаптации мигрантов в российское общество.

Основное внимание было уделено различным вопросам организации взаимодействия ОФМС России по Республике Калмыкия с МВД России по Республике Калмыкия по противодействию незаконной миграции, результатам совместной работы двух ведомств по выявлению и пресечению административных правонарушений и преступлений в сфере миграции.

Во взаимодействии с органами внутренних дел и другими заинтересованными органами выявлено 556 административных  правонарушений, из которых 362 допущено иностранными гражданами, 179 – гражданами Российской Федерации, 14 – юридическими лицами, 1 – должностным лицом. Причем, иностранные нарушители миграционного законодательства чаще всего выявлялись на постах ДПС ГИБДД, при следовании транзитом в другие регионы округа.

Ощутимые результаты тесного сотрудничества калмыцкой миграционной службы и полицейских достигнуты по пресечению фактов фиктивной регистрации и деятельности лиц, содержащих так называемые «резиновые квартиры/дома».

По фактам фиктивной регистрации иностранных граждан по месту жительства, выявленным, зафиксированным и направленным в полицию сотрудниками ОФМС России по Республике Калмыкия, органами дознания возбуждено 3 уголовных дела по статье 322.2 УК РФ.  По материалам, содержащим факты фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан по месту пребывания, возбуждено 6 уголовных дел по ст. 322.3 УК РФ. Есть в активе совместной работы также одно раскрытое уголовное дело по ст. 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции».

За совершение подобного рода преступлений  привлечено к уголовной ответственности 5 человек: четверо граждан России – по ст. 322.3 УК РФ, один – по ст. 322.1 УК РФ.

Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Алексей Шурунгов отметил, что ведомства намерены и дальше развивать и совершенствовать взаимодействие, в том числе по линии реализации соглашений о взаимном обмене информацией  и выполнения межведомственных планов в области противодействия незаконной миграции.

В завершении  Евгения Ивикова подчеркнула, что только благодаря комплексному, многоуровневому сотрудничеству полиции, миграционной службы и других правоохранительных органов в республике будет обеспечена стабильная, контролируемая миграционная ситуация.

Протокол заседания общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «Организация работы дежурных частей территриальных органов внутренних дел Республики Калмыкия» от 4 сентября 2015 года

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Ткачев М.В., Конеев М.Э., Аксенов И.Ч., Бадмаев В.Н., Балдашинов О.Т., Доржинов Э.А., Ланцынова М.И., Манжиков Э.Н., Мухлаев Л.Т., Ушанова Э.Г., Бадмаев В.Н., 

 Повестка дня:

  1. Заслушивание начальника Оперативного отделения республиканского МВД по Республике Калмыкия Манджиева Б.Б.
  2. Выступление Председателя Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия 
  3. Обмен мнениями

1 . В соответствии с повесткой дня информацию по вопросу организации работы дежурных частей территориальных органов МВД по Республике Калмыкия, довел начальник Оперативного отделения республиканского МВД по Республике Калмыкия Манджиев Б.Б.

Из доклада следует, что за отчетный период текущего года в органах внутренних дел зарегистрировано 19 701 заявление и сообщение граждан. 

Выступая перед членами Общественного совета, начальник Оперативного отделения республиканского МВД Бадма Манджиев отметил,  что министерством на постоянной основе проводится ряд мероприятий, направленных на усовершенствование методов работы дежурных частей органов внутренних дел, а также на повышение квалификации сотрудников, для того, чтобы жители и гости республики в случае необходимости имели возможность получить быструю и квалифицированную помощь: «За последнее время был принят ряд управленческих решений, которые способствуют правильной организации работы этих структурных элементов территориальных органов внутренних дел".

На заседании было отмечено,что дежурная часть как полицейское подразделение является одним из ключевых звеньев в работе всей  полиции, кроме того эта служба отвечает за работу «телефона доверия».

Зачастую причиной обращения в дежурную часть становятся бытовые скандалы, драки и мелкие хулиганства. На каждое сообщение дежурный обязан отправить наряд полиции для проверки сообщения и для сбора информации. На сообщения по преступлениям выезжает следственно-оперативная группа.

Докладчик отметил, что  чрезвычайных происшествий связанных с сохранностью оружия, боеприпасов, побегами из помещений дежурной части лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения заключения под стражу не допущено.

Несмотря на имеющиеся недостатки в деятельности, дежурные части  продолжают наращивать усилия по поддержанию служебно-боевой готовности органов внутренних дел, повышению их обученности к решению задач в чрезвычайных условиях, на основании изложенного предлагается:

- обеспечить строжайшее соблюдение законности при рассмотрении и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях,  регистрационной дисциплины;

- организовать постоянный контроль за своевременностью выездов и качеством работы следственно-оперативных групп на местах происшествий;

- осуществлять силами групп немедленного реагирования отработку наиболее криминогенных участков в закрепленных зонах обслуживания;

- обеспечить надежную сохранность оружия и боеприпасов, оборудовать в соответствии с предъявляемыми требованиями места их хранения.

У правоохранительных органов и общественных объединений единая задача: создать условия для того, чтобы каждый гражданин мог спокойно жить, трудиться, быть уверенным в безопасности своих близких и имущества. Следует продолжать укреплять опыт сотрудничества по привлечению граждан к охране общественного порядка.

Общественный совет должен стать связующим звеном между подразделениями охраны правопорядка и обществом, а также помочь объединить вокруг правоохранительных органов представителей всех слоев населения – образования, религиозных конфессий, культуры, науки, средств массовой информации. Необходимо совместными усилиями общественности и полиции выработать эффективные способы взаимодействия в сфере профилактической работы и по охране правопорядка.

Правоохранительные органы, исходя из специфики своей работы, не могут обходиться без помощи и поддержки общества. Ведь совершенно очевидно, что никакая борьба с преступностью не будет эффективна без взаимодействия с населением. Именно поэтому у полиции есть заинтересованность в сотрудничестве с активистами общественных движений, религиозными деятелями, учеными, известными журналистами, людьми, которые немало сделали для продвижения гражданских инициатив и утверждения демократических прав и свобод граждан. Объединившись, можно достичь многого в деле профилактики бытовой преступности, которая нередко ведет к самым тяжелым последствиям, а также в профилактике имущественных правонарушений, подростковой преступности и безнадзорности.

Протокол заседания общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «Противодействие игорному бизнесу» от 13 марта 2015 года

Председательствовал:

Председатель Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия Ю.Б. Гордеев.

 Присутствовали:

Члены Общественного Совета-

И.Ч. Аксенов,  М.Э. Конеев, М.И. Ланцынова, Э.Н. Манжиков, И.М. Лазарев, О.Д. Пюрбеев, М.В. Ткачев, Э.Г. Ушанова, Э.А. Доржинов, Л.Т. Мухлаев, О.Т. Балдашинов, С.Э. Лиджи-Горяева, В.Н. Бадмаев.

От МВД по Республике Калмыкия-

Зам начальника отдела  УЭБ и ПК МВД по Республике Калмыкия В.Г. Батыров,  специалист-эксперт ГИОС МВД по Республике Калмыкия  М.Ю. Гордеева.

Приглашенные гости:

Первый заместитель руководителя СУ СК РФ по Республике Калмыкия А.А. Бессонов

Заместитель начальника УБЭП и ПК МВД по Республике Калмыкия  Батыров В.Г.сообщил, что во исполнении поручений Президента РФ, в соответствии с указанием Генеральной прокуратуры РФ от 14.03.2011 г. а также нормативно- правовыми актами МВД РФ на территории Республики Калмыкия осуществляются оперативно-профилактические мероприятия, направленные пресечение незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр.

В 2014 году осуществлено 112 процессуальных проверок в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по сообщениям об обнаружении признаков организации и проведения азартных игр, в том числе с использованием сети Интернет. Изъято более 700 единиц различной компьютерной техники и лотерейных терминалов, с помощью которых осуществлялись азартные игры. По 11 материалам возбуждены дела об административном производстве.

Экспертно-криминалистическим центром МВД по Республике Калмыкия проведено 128 экспертиз, с положительными заключениями, но по результатам процессуальных проверок принято 101 решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

По 11 материалам возбуждены дела об административном производстве, в результате судебным решением лишь 1 фигурант привлечен к административной ответственности в виде штрафа 3 (три) тысячи рублей, остальные 10 материалов проверки прекращены за отсутствием состава административного правонарушения.

С 03.01.2015 года действует новая редакция статьи 171.2 УК РФ (Незаконная организация и проведение азартных игр). В соответствии с данной  статьей уголовная  ответственность  наступает вне зависимости от размера извлеченного дохода, т.е. за факт осуществления указанной деятельности. При этом, новая редакция  ст. 14.1.1. KoAП РФ предусматривает ответственность только для юридических лиц.

В настоящее время на территории г.Элисты имеет место осуществление азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет».

За истекший период 2015 года на территории г.Элиста сотрудниками полиции выявлено 31 факт организации азартных игр. По данным фактам были проведены проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ. По материалам проверок было изъято 126 системных блоков, 100 мониторов,  2 интернет-роутер, 59 жестких диска. 33 материнских плат, а также денежные средства в сумме 56 000 рублей.

В настоящее время сотрудника УЭБиПК проводятся оперативные проверки данных фактов.

В соответствии со ст.151 УПК РФ производство предварительного следствия по уголовным делам предусмотренным ст. 171.2 УК РФ производится следователями Следственного комитета.

5 марта 2015 года сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г.Элиста направлен материал проверки  в Следственный отдел по г.Элиста СУ СК РФ по РК, для принятия решения в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ.

В настоящее время решается вопрос о возбуждение уголовного дела по ст.171.2 УК РФ.   

В целях организации должного взаимодействия УЭБиПК МВД по РК 26.01.2015г. за исх.№3/127 было в СУ СК РФ по РК направлено предложение о проведении рабочего совещания руководителей СУ СК РФ по Республике Калмыкия и МВД по Республике Калмыки, по организации взаимодействия при документировании фактов незаконной организации и проведения азартных игр, а также представления результатов оперативно-розыскной деятельности в следственные органы.

Необходимо отметить, что для сбора доказательств и документирования преступной деятельности лиц осуществляющих незаконную организацию азартных игр, необходимо проведение    оперативно-розыскных мероприятий. Так как, основным является доказывание соглашения о выигрыше, документирование приема денежных средств, передаваемых участником игры ее организатору, выплата и передача выигрыша. Анализ материалов проверок показывает, что участники азартных игр, а также операторы осуществляющие прием и выдачу вознаграждений отказываются от дачи показаний. Также необходимо устанавливать преступную связь оператора и организатора азартных игр. Указанные факты в основном можно доказать только в результате проведенных ОРМ.

По мнению зам. начальника УБЭП и ПК МВД по Республике Калмыкия, в целях эффективного противодействия незаконному игорному бизнесу, необходимо:

По каждому факту организации азартных игр информировать прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования в отношении лиц, сдающих помещения для проведения азартных игр и так же информацию о провайдерах, чьими ресурсами и сайтами пользуются для осуществления азартных игр через сеть Интернет.

Проработать вопрос об установлении уголовной ответственности за организацию и содержание незаконных игорных заведений по аналогии со статьей 232 УК РФ «Организация, либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ» и введением административной ответственности за участие в незаконных азартных играх, за рекламу заведений (вывесок), в которых осуществляется организация и проведение незаконных азартных игр.

О результатах проведенных проверок размещать информацию в средствах массовой информации.

 Член Общественного совета при МВД России по Республике Калмыкия Э.А. Доржинов поинтересовался о том, имеются ли факты реального наказания  организаторов незаконной игорной деятельности?

Зам. начальника УЭБ и ПК МВД по РК В. Батыров сообщил, Внастоящее время решается вопрос о возбуждение уголовного дела по ст.171.2 УК РФ.   

В целях организации должного взаимодействия УЭБиПК МВД по РК 26.01.2015г. за исх.№3/127 было в СУ СК РФ по РК направлено предложение о проведении рабочего совещания руководителей СУ СК РФ по Республике Калмыкия и МВД по Республике Калмыки, по организации взаимодействия при документировании фактов незаконной организации и проведения азартных игр, а также представления результатов оперативно-розыскной деятельности в следственные органы.

Необходимо отметить, что для сбора доказательств и документирования преступной деятельности лиц осуществляющих незаконную организацию азартных игр, необходимо проведение    оперативно-розыскных мероприятий. Так как, основным является доказывание соглашения о выигрыше, документирование приема денежных средств, передаваемых участником игры ее организатору, выплата и передача выигрыша. Анализ материалов проверок показывает, что участники азартных игр, а также операторы осуществляющие прием и выдачу вознаграждений отказываются от дачи показаний. Также необходимо устанавливать преступную связь оператора и организатора азартных игр. Указанные факты в основном можно доказать только в результате проведенных ОРМ.

В свою очередь члены общественного совета предложили помощь общественности в борьбе с игорным бизнесом, которая может заключаться в пропаганде среди населения нетерпимости к данному виду деятельности, как к способу потери денег и влезания в долги.

Председатель Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия выразил мнение, что в данном направлении важна профилактическая составляющая, в частности необходимо информировать граждан о том, что данный бизнес не только является нелегальным, но и опасен для кошелька любителей азарта. Роль общественников видит в пропаганде среди населения нетерпимости к данному виду деятельности, как к способу потери денег и влезания в долги.

 

В ходе обсуждения предложений принято решение:

 

 1. Организовать взаимодействие с СУ СК РФ по РК по выработке методики сбора доказательств и документирования преступлений предусмотренных  ст.171.2 УК РФ.

2. Провести мероприятия по установлению лиц занимающихся незаконной организацией азартных игр. В случаях обнаружения признаков незаконной организации и проведения азартных игр на территориях обслуживания, в обязательном порядке проводить комплекс оперативно-розыскных мероприятий по установлению организаторов и исполнителей данной деятельности, суммы полученного дохода.

3. Министерству внутренних дел по РК рассмотреть вопрос об усилении оперативно-разыскной деятельности по пресечению фактов организации незаконных игорных заведений.

Протокол заседания общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «Вопросы дорожной безопасности» от 28 мая 2015 года

Присутствовали:

Члены Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия:

-Ткачев Михаил Владимирович – заместитель председателя общественного совета при МВД по РК, директор государственной телерадиокомпании «Калмыкия»;

 -Конеев Менке Элистович – заместитель председателя общественного совета при МВД по РК, журналист, главный редактор общественно-политической газеты «Хальмг Yнн»;

-Манжиков Эрдни Николаевич – атаман калмыцкого казачьего округа «Всевеликое войско Донское»;

-Доржинов Эдуард Артурович – заместитель председателя молодежной избирательной комиссии Республики Калмыкия;

-Мухлаев Лев Тюрбеевич – заслуженный врач Российской Федерации, главный врач автономного учреждения Республики Калмыкия «Стоматологическая поликлиника»;

-Пюрбеев Олег Дорджиевич – председатель калмыцкого республиканского отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»

От Госавтоинспекции: Нурнахамбетов Г.Х. – заместитель начальника УГИБДД МВД по РК; Нохаев С.А. - заместитель начальника УГИБДД МВД по РК; Бакаева Р.И. – начальник отдела организационно-аналитической работы и пропаганда безопасности дорожного движения УГИБДД МВД по РК; Тараев Х.Б. – и.о. заместителя начальника отдела надзора УГИБДД МВД по РК; Куцеков И.В. – инспектор группы пропаганды БДД УГИБДД МВД по РК

Приглашенные: от МВД по РК:

-Басхаев Андрей Николаевич - старший референт ГИОС МВД по Республике Калмыкия от Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК:

-Ошланова Н.В. – заместитель министра;

-Няминов Наран Иванович - заместитель министра – начальник отдела эксплуатации автодорог от Администрации г.Элисты:

-Манджиев Бадма Иванович – Первый заместитель Главы Администрации г. Элисты

Обсуждение первого вопроса: «Об организации общественного контроля за выделением и расходованием финансовых средств, предусмотренных на содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения и улично-дорожной сети населенных пунктов республики».

Вступительное слово Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Республики Калмыкия В.Н. Раева.

Поприветствовав всех присутствующих, В.Н. Раев довел до сведения регламент проведения совещания, озвучил запланированные к обсуждению вопросы. Начальник Управления ГИБДД МВД по Республике Калмыкия отметил, что, не смотря на принимаемые Госавтоинспекцией меры в сфере дорожного надзора, эксплуатационное состояние автодорог общего пользования и улично-дорожной сети населенных пунктов республики остается неудовлетворительным по одной лишь причине – отсутствие средств в соответствующих бюджетах.

Также Раев В.Н. указал на то, что данная проблема не осталась без внимания председателя Общественного совета при МВД России Анатолия Григорьевича Кучерены на состоявшемся 25 мая 2015 года в режиме видеоконференции заседании Общественного совета при МВД Российской Федерации. Госавтоинспекция МВД по Республике Калмыкия в числе четырех регионов Российской Федерации была заслушана по данному вопросу. В числе предложенных вариантов повышения безопасности дорожного движения, улучшения эксплуатационного состояния автомобильных дорог Кучерена А.Г. предлагает организовать на местах привлечение к решению данной проблемы общественности, в первую очередь, через средства массовой информации, Интернет, а также посредством создания рабочих групп общественного контроля организации и безопасности дорожного движения. Основным направлением деятельности таких рабочих групп должно стать выявление и доведение до общественности проблемных мест дорожной инфраструктуры.

Раев В.Н. отметил, что Госавтоинспекция является контрольно-надзорным органом, которому законодательством Российской Федерации предоставлены широкие полномочия в данной сфере, имеются серьезные рычаги воздействия на владельцев автодорог и должностных лиц, ответственных за их нормативное эксплуатационное состояние. В то же время, изыскание средств на содержание и ремонт дорог не входит в ее компетенцию.

Особую надежду в решении вопросов надлежащего финансирования дорожных и коммунальных организаций Раев В.Н. возлагает на Общественный совет при МВД по Республике Калмыкия, который в тесном взаимодействии с другими негосударственными организациями, в том числе с Общественной Палатой Республики Калмыкия, должен оказать содействие в решении вопросов по изысканию средств на ремонт, реконструкцию и строительство автодорог, приведения улично-дорожной инфраструктуры в соответствие с требованиями национальных стандартов и обеспечить общественный контроль их целевого расходования.

Далее с докладом о состоянии региональных автодорог и улично-дорожной сети населенных пунктов Республики Калмыкия выступил заместитель начальника Управления ГИБДД МВД по РК Нохаев С.А., который довел до присутствующих информацию о количестве ДТП, совершенных по причине неудовлетворительного состояния дорог, отчитался о проделанной Госавтоинспекцией в сфере дорожного надзора работе.

Обсудив вынесенный на повестку дня вопрос «Об организации общественного контроля за выделением и расходованием финансовых средств, предусмотренных на

содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения и улично-дорожной сети населенных пунктов республики», совещание

Р Е Ш И Л О :

1. Принять к сведению информацию, изложенную в докладе заместителя Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Республики Калмыкия Нохаева С.А.

2. Рекомендовать Общественному совету при МВД по РК:

2.1. Всесторонне изучить проблему неудовлетворительного состояния региональных автодорог общего пользования и улично-дорожной сети населенных пунктов Республики Калмыкия;

2.2. Во взаимодействии со СМИ и другими негосударственными организациями, в том числе с Общественной Палатой Республики Калмыкия, довести до региональных и федеральных органов власти объективную информацию о состоянии автодорог и дорожной инфраструктуры населенных пунктов республики;

2.3. С учетом того, что сложившееся положение напрямую связано с отсутствием надлежащего финансирования, в соответствии с действующим законодательством, посредством обращения в федеральные органы власти принимать непосредственное участие в решении вопросов изыскания средств на ремонт, реконструкцию и строительство автодорог, а также приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети населенных пунктов республики;

2.4. Организовать на постоянной основе общественный контроль расходования бюджетных средств, выделенных на указанные цели.

3. Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия:

3.1. В соответствии с действующим законодательством оказывать содействие Общественному совету при МВД по Республике Калмыкия в осуществлении деятельности, направленной на устранение недостатков в содержании и эксплуатации автодорог;

3.2. В совместной работе широко использовать возможности СМИ, Интернета, привлекать к участию в ней представителей общественности, граждан, членов ветеранских и молодежных движений и т.д.;

3.3. Результаты деятельности Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия освещать на официальном Интернет-сайте Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия. Отмечать наиболее отличившихся граждан, в установленном порядке принимать меры по их стимулированию.

Протокол заседания общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему:" Об участии казачьих сообществ в охране общественного порядка" от 18 декабря 2014 года

Председательствовал:

Председатель Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия Ю.Б. Гордеев.

Присутствовали:

Члены Общественного Совета-

М.В Ткачев, И.Ч. Аксенов, Э.Н.Манжиков, М.И. Ланцынова, О.Д Пюрбеев,  Э.А. Доржинов, О.Л. Балдашинов, В.Н. Бадмаев, М.Э. Конев, Э.Г. Ушанова, Л.Т. Мухлаев, В.Н. Бадмаев, Лиджи-Горяева С.Э.

18 декабря 2014 года в МВД по Республике Калмыкия состоялось очередное заседание Общественного совета при республиканском ведомстве.

Основной темой обсуждения стал актуальный вопрос участия казачьих сообществ в охране общественного порядка. В обсуждении приняли участие представители казачьих станичных сообществ на районном уровне, члены Общественного совета и представители средств массовой информации.

Открывая заседание совета председатель Юрий Гордеев прежде всего подчеркнул важность и актуальность вынесенного в повестку дня вопроса. Он отметил, что основным направлением деятельности совета остается работа с теми подразделениями органов внутренних дел, от  которых напрямую зависит защита и безопасность сограждан от  противоправных посягательств.

Основной доклад по данной теме представил Атаман Калмыцкого казачьего округа, член Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия Эрдни Манжиков.

Он сообщил присутствующим, что на сегодняшний день представители казачьих сообществ готовы внести свой вклад в охрану общественного порядка и выходить в патрули вместе с сотрудниками полиции. Однако для полноценной деятельности казачьих сообществ необходимо создать оптимальные условия для выполнения стоящих перед ними задач.

Свою точку зрения на проблему и пути ее решения высказали все участвующие в заседании члены Общественного совета при МВД по Республике Калмыкия, а также приглашенные гости. 

Протокол заседания общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему:" Актуальные вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции" от 28 августа 2014 года

Председательствовал:

Председатель Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия Ю.Б. Гордеев.

Присутствовали:

Члены Общественного Совета-

М.В Ткачев, И.Ч. Аксенов, Э.Н.Манжиков, М.И. Ланцынова, О.Д Пюрбеев,  Э.А. Доржинов, О.Л. Балдашинов, В.Н. Бадмаев, М.Э. Конев, Э.Г. Ушанова, Л.Т. Мухлаев, В.Н. Бадмаев, Лиджи-Горяева С.Э.

 

От МВД по Республике Калмыкия-

ВРИО начальника ОДУП и ПДН МВД по РК

Владимир Викторович Анисов

Заместитель начальника по ООП МВД по РК

Алексей Антонович Шурунгов

Приглашенные лица-

 

Первый заместитель Главы  Администрации Кетченеровского Районного муниципального образования

Геннадий Тихонович Азотов     

Глава Администрации Малодербетовского Районного муниципального образования

Геннадий Петрович Золочевский

Заместитель Главы Администрации Октябрьского  Районного муниципального образования

Николай Борисович Доляев

Первый заместитель Главы  Администрации Черноземельского Районного муниципального образования

Мушаев Дорджи Михайлович

Начальник Общественного Отдела Администрации Яшкульского РМО

Долан Амурович Яшкулов

Заместитель Главы  Администрации Приютненского Районного муниципального образования по социальным вопросам

Алексей Иванович Лахнов

Депутат собрания депутатов Яшалтинского  Районного муниципального образования 

Григорий Николаевич Гунько

Вступительное слово Председателя Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия Юрия Гордеева.

Во вступительном слове председатель Общественного Совета при МВД Юрий Гордеев отметил значимость поднятой проблемы. На сегодняшний день остро стоит проблема организации работы участковых уполномоченных полиции. Проблема с жильем и служебным помещением стоит на повестке дня.

1.Выступление ВРИО начальника ОДУП и ПДН МВД по РК Владимира Викторовича Анисова.

Владимир Анисов отметил, что штатная численность полиции республики составляет 165 единиц, обслуживающих территорию 124 сельских и 3 городских муниципальных образований.

По итогам 7 месяцев текущего года участковыми уполномоченными полиции уже рассмотрено 5000 обращений и заявлений граждан по различным вопросам, составлено 5397 административных протоколов, в том числе за нарушение антиалкогольного законодательства 1731, привлечено за мелкое хулиганство 1458 граждан. Раскрыто 462 преступления, или каждое третье от общего числа рассмотренных органами внутренних дел.

Почти весь объем работы по обеспечению общественного порядка в городах и сельской местности ложится на участковых уполномоченных полиции.

Мероприятия по охране общественного порядка включают в себя и общепредупредительную деятельность участкового уполномоченного, в частности:

1)       выступления и лекции на правовые темы перед общественностью( проведено 565 выступлений).

2)       Обследование детских дошкольных учреждений, школ, в целях предотвращения краж личного имущества из раздевалок, бытовых комнат (обследовано 1230 учреждений, направлено 503 представления);

3)       Проведение профилактических бесед с лицами, допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений;

4)       Проводятся сходы граждан по профилактике правонарушений на закрепленных административных участках.

Вопросы профилактики правонарушений тесно связаны с организацией взаимодействия органов внутренних дел и общественности.

Не всегда находят поддержку и распространение новые формы участия населения в охране правопорядка, такие как отряды дружинников, создание внебюджетных фондов для их финансирования.

В настоящее время единственной формой участия граждан являются внештатные сотрудники полиции.

Еще одним немаловажным фактором эффективности повседневной деятельности участковых уполномоченных полиции является его бытовое и материально-техническое обеспечение. Среди важнейших вопросов, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, Конституция РФ относит и охрану общественного порядка на территории муниципального образования.

Вместе с тем до настоящего времени  не решен вопрос о выделении 12 помещений для работы участковым уполномоченным полиции в сельской местности, а именно в Яшкульском, Юстинском, Целинном, Яшалтинском, Приютненском, Сарпинском и Кетченеровском  районах.

Также была затронута не менее актуальная тема: содержание домашнего скота. В текущем году с участием скота зарегистрировано 71 ДТП, в которых пострадало 6 человек, 69 автомашин получили механическое повреждение. Проведенный анализ показывает, что во многих территориях пастьба скота не организована.

  По итогам рассмотрения вопросов, вынесенных на повестку дня заседания Общественного Совета При МВД  по Республике Калмыкия принято решение:

Обратить особое внимание на обеспечение сотрудников полиции бытовым и материально-техническим обеспечением.

Обратить внимание на проблему бесконтрольного выпаса скота и запросить в Астраханской области всю необходимую информацию по организации штрафстоянок для домашнего скота.

Направить предложение о строительстве штрафстоянки для сельскохозяйственных животных в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия.

Протокол заседания общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему «Об актуальных проблемах в области безопасности дорожного движения на территории Республики Калмыкия» от 28 марта 2014 года

Председательствовал:

Председатель Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия Ю.Б. Гордеев.

Присутствовали:

Члены Общественного Совета-

М.В Ткачев, И.Ч. Аксенов, Э.Н.Манжиков,  О.Д. Пюрбеев,  В.А. Анцупов, М.И. Ланцынова,  А.А. Харцхаев, М.Л. Тюрбеев, О.Д Пюрбеев, И.М. Лазарев, Э.А. Доржинов, О.Л. Балдашинов, В.Н. Бадмаев, С.Э. Лиджи-Горяева.

От МВД по Республике Калмыкия-

Начальник УГИБДД МВД по РК

полковник полиции

Раев Владимир Николаевич

Приглашенные лица-

Депутат Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия

Кирпилев Константин Сергеевич

Заместитель главы Администрации г.Элисты

Болеев Александр Николаевич

начальник отдела транспорта и связи Министерства строительства, транспорта и дорожного хазяйства Республики Калмыкия

Ченкалеев Евгений Викторович  

и.о. главы г.Элисты. Председатель Элистинского городского собрания

 Намруев Вячеслав Хозыкович

Вступительное слово Председателя Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия Юрия Гордеева.

Во вступительном слове председатель Общественного Совета при МВД Юрий Гордеев отметил значимость поднятой проблемы, в связи с ростом количества ДТП на дорогах республики. «Поэтому мы и собрались для того, чтобы  какие-то меры предпринять. Главная обязанность органов правопорядка и ответственных учреждений состоит в недопущении роста ДТП. Именно на профилактику. Главная цель - рост этот не допустить. На сегодняшний день, в целом ряде стратегических и программных документов, Президентом Российской Федерации В.В. Путиным вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического и демографического развития Российской Федерации. Эффективная организация дорожного движения, обеспечение  безопасности дорожного движения является обязательным условием  комфортности и сохранения жизни всех участников дорожного движения. Без дорог и транспорта не смогут существовать большинство отраслей экономики, их слабое развитие ограничивает жизнедеятельность и приводит к росту недовольства людей. Дорожно-транспортный травматизм исключает из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

1.Выступление Начальника Управления ГИБДД  МВД по РК, полковника полиции Раева Владимира Николаевича.

Как отметил Владимир Раев, принимаемые Госавтоинспекцией республики меры по реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного позволили добиться некоторого улучшения состояния аварийности на дорогах:  по итогам 2013 года отмечается снижение дорожно-транспортных происшествий на 2,6% и травмированных в них участников дорожного движения на 1,7%. Тяжесть последствий составила 9,3 и меньше аналогичных показателей по Южному федеральному округу (11,4%) и Российской Федерации (9,5). К сожалению, несмотря на принимаемые меры, число погибших в 674-х дорожно-транспортных происшествиях увеличилось на +5% и составило 104 человека. Увеличились все показатели аварийности по причине неудовлетворительного состояния улично-дорожной сети (ДТП на 67%, погибших – 13%, пострадавших – 55%).

Министерством внутренних дел по Республике Калмыкия неоднократно подчеркивалось, что в настоящее время, для решения вопросов сокращения количества дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, числа погибших и пострадавших в них на дорогах нашего региона - требуется объединение усилий всех органов властей по реализации целенаправленной и комплексной политики направленной на повышение уровня безопасности дорожного движения, при безусловном финансировании мероприятий в этой сфере. Так же, начальник УГИБДД МВД по РК отметил, что за последние пять лет в регионе, зарегистрирован значительный прирост автотранспорта (+57%; с 71,3 тыс. в 2009г до  111,7 тыс. в 2013г.). При этом, состояние автомобильных дорог регионального и местного значений и улично-дорожной сети, с каждым годом ухудшается и становится все более острой проблемой. Их низкое качество и несоответствие требованиям безопасности приводят к многочисленным ДТП (157 ДТП, погибло 27 и ранено 232 человека в 2013 год). Практически все пешеходные переходы не соответствуют  требованиям действующих правил, норм и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Недостаточность финансовых ресурсов не позволяет развивать дорожно-транспортную инфраструктуру и обеспечивать ее безопасность.

Особую тревогу вызывает эксплуатационное состояние автомобильных дорог и технических средств организации дорожного движения на территории г.Элисты, где из общего количества ДТП в 2013 году по причине неудовлетворительного состояния улично-дорожной сети (157 ДТП), зарегистрировано 56,1%, то есть более половины происшествий указанной категории (88 ДТП, в которых погибло 2 и травмированы 115 человек).

Одной из причин, влияющих на снижение уровня безопасности дорожного движения, отметил Владимир Раев, является отсутствие, либо недостаточное освещение автомобильных дорог и улиц населенных пунктов республики в темное время суток. В соответствии с требованиями ГОСТ (п.4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007), стационарное электрическое освещение на участках дорог, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстояние 100 метров - обязательно.

Однако, на сегодняшний день, освещение дорог и улиц районных центров республики обеспечено лишь на 5-10%. Стационарным освещением дорог и улиц в г.Элиста охвачены лишь центральные улицы, проспекты и микрорайоны. Частично, либо полностью отсутствует освещение на окраинах города, где так же отсутствуют пешеходные дорожки и тротуары.

Освещение улиц в городе Элиста работает лишь до 24 часов, что свидетельствует о несоблюдении Администрацией г.Элисты установленных норм и правил, поскольку полное отключение освещения в ночное время суток не допускается (требования пункта 7.44 Строительные нормы и правила Российской Федерации СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» и пункта 4.6.4 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»).

Отсутствие освещения после 24 часов в г.Элиста резко увеличивает вероятность наезда транспортных средств на пешеходов, совершения административных правонарушений и преступлений в темное время суток. Как следствие, за 2 месяца 2014 года на территории г.Элисты, с сопутствующей причиной «отсутствие освещения», зарегистрировано 6 ДТП, в результате которых 7 человек получили ранения различной степени тяжести.

К проблемам в области обеспечения безопасности дорожного движения в  настоящее время относится и отсутствие на территории республики, и в первую очередь в г.Элисте, достаточного количества специализированных стоянок транспортных средств для водворения задержанных транспортных средств. С учетом необходимости проведения в г.Элисте профилактической работы по пресечению водителями транспортных средств правил стоянки (парковки) транспортных средств, Госавтоинспекцией республики (15.11.2013 года за исх.№ 8/2405) государственному заказчику и ответственному исполнителю подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в 2014-2016 годах» был направлен проект бюджетной заявки, в который включены предложения по приобретению двух комплексов фото-видеофиксации «Паркон».

19 февраля 2014 года на заседании Правительственной комиссии по безопасности дорожного движения в Республике Калмыкия, Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК (Ботову К.И.) поручено в срок до 1 апреля 2014 года определить специализированные организации, оказывающие услуги по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку.

Безусловно, решение указанного вопроса требует проработки, активного участия и содействия в его ускорении со стороны Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК и Администрации г.Элисты.

Выступление и.о. главы г. Элисты, председателя Элистинского городского собрания, Намурева  Вячеслава Хозыковича.

Вячеслав Намруев отметил, что  в бюджете города Элисты заложена сумма на приобретение паркона, и  два паркона будут приобретены. Проблема актуальная. В 2013 году город  приобрел дорожное оборудование. В ближайшее время будут произведены ремонтные работы на дорогах  в центре Элисты. Бюджет очень скудный. 70 % бюджета уходит на содержание социальных учреждений.

Выступление  начальника отдела транспорта и связи Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Калмыкия Ченкалеева Евгения Викторовича:

 Как отметил Евгений Ченкалеев, на сегодняшний день министерством финансов Республики Калмыкия выделено  400 000 рублей. Эту субсидию планируется предоставить администрации г. Элиста. «Мы ждали, когда будет утверждена муниципальная  программа, которая дала бы нам юридические полномочия на предоставление этой субсидии на софинансирование муниципальных мероприятий по безопасности дорожного движения. 24 марта ваша программа была утверждена постановлением администрации г.Элисты. на сегодняшний день мы подали в адрес администрации письмо, чтобы они направили в наш адрес заявку на софинансирование данных мероприятий. 400 000 уже поступили. Как только мы ее получим, мы направим средства по назначению». В настоящее время министерством финансов идет уточнение юридического лица, который выполнит расход. Компания Автодоре республики Татарстан изъявило желание предоставить свое фото-фидео оборудование. На сегодняшний день определены 15 зон, где возможно установить данные камеры. У региона есть договоренность с компанией Автодоре, что тот пилотный проект, который использовался в 2013 году по улице Ленина, продолжит функционирование.

По итогам заседания решено:

Оказать содействие и общественный контроль за ходом реализации порученных министерствам и ведомствам на заседании Правительственной комиссии по безопасности дорожного движения в Республике Калмыкия 19 февраля 2014 года мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Протокол заседания общественного совета при МВД по Республике Калмыкия на тему: «Профилактика преступности среди несовершеннолетних» от 13 декабря 2013 года

Председательствовал:

Председатель Общественного Совета при МВД по Республике Калмыкия Ю.Б. Гордеев.

Присутствовали:

Члены Общественного Совета-

М.В Ткачев, И.Ч. Аксенов, М.Э.Конеев, Э.Н.Манжиков,  О.Д. Пюрбеев,

В.А. Анцупов, М.И. Ланцынова,  А.А. Харцхаев, Э.Г. Ушанова,

С.Э. Лиджи-Горяева.

От МВД по Республике Калмыкия-

А.В. Мишагин, О.А. Коденец, В.В. Анисов, А.П. Бадмаев.

Приглашенные лица-

Председатель комитета Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по вопросам законодательства, законности, государственного устройства и местного самоуправления

Глушко Ирина Алексеевна

Заместитель главы Администрации г.Элисты

Болеев Александр Николаевич

Заместитель министра образования, культуры и науки республики Калмыкия

Дякиева Раиса Батнасуновна

старший помощник прокурора Республики Калмыкия по надзору за исполнением законодательств о несовершеннолетних, советник юстиции

Батырова Эльза Геннадьевна

старший оперуполномоченный отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики регионального управления ФСКН России по Астраханской области  майор полиции

Которова Наталья Петровна

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Калмыкия

Умгаева Ольга Валериановна

Заместитель министра спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия

Халхинов Дмитрий Владимирович

Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних

Бастаева Юлия Нарановна

председатель калмыцкой республиканской организации Общероссийской общественной организации «Российский союз молодежи»

Сангаджиев Эрдни Эдяшевич

Заместитель руководителя Регионального штаба КРО ВОО «Молодая Гвардия Единой России»

Улюмджиев Заян Владимирович

Журналисты республиканских СМИ

Во вступительном слове министр внутренних дел Республики Калмыкия Андрей Мишагин обратил внимание на то, что в регионе наблюдается  тревожная тенденция, которая сложилась в характеристики преступности среди несовершеннолетних. Одними только силами органов внутренних дел республики эту проблему не удастся искоренить полностью. Для этого нужно активное участие всех без исключения институтов гражданского общества, института семьи, а также активное участие общественных организаций. Прежде всего, на сегодняшний день при наличии незначительного роста преступлений, совершенных  несовершеннолетними наблюдается  очень тревожная тенденция в части определенной групповых правонарушений среди несовершеннолетних. Поэтому та тенденция, которая наметилась в части несовершеннолетних правонарушений, а их на с.д. больше, чем в прошлом году это заставило задуматься о том, чтобы поднять общественное мнение на то, чтобы каким-то образом и повлиять на этот процесс. Закон об административных правонарушениях в республике Калмыкия  статья 32 . Несоблюдение установленных требований для обеспечения мер по содействию физическому, интеллектуальному, психологическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей. В данной статье республиканского закона установлена административная ответственность за нахождение детей в ночное время в общественных местах. Административная ответственность установлена в отношении должностных и юридических лиц. В первоначальной формулировке этого  закона была ответственность родителей. 

Во вступительном слове председатель Общественного Совета при МВД Юрий Гордеев отметил значимость поднятой проблему, в связи с ростом преступности среди несовершеннолетних, и обозначил необходимость участие членов общественного совета в профилактической и воспитательной работе с подрастающим поколением, а также их роль в повышении доверия населения к органам правопорядка.  В регионах России принимаются законы, которые возлагают ответственность на родителей за пребывание несовершеннолетних детей в ночное время на улицах.  Поэтому мы и собирались для того, чтобы  какие-то меры предпринять. Главная обязанность органов правопорядка и ответственных учреждений состоит в недопущении роста преступности. Именно на профилактику. Главная цель - рост этот не допустить.

1.Выступление старшего инспектора ООДУУП И ПДН МВД по РК, майора полиции Адьяна Бадмаева.

Адьян Бадмаев отметил рост детской преступности на 4,7%. При этом в  совершение преступлений приняли участие 73 подростка, что на 10% больше аналогичного периода (66)                 

Рост преступлений наблюдается в Кетченеровском районе с 0 до 5ти;  в Октябрьском с 0 до 4-х, Сардинском-  3 преступления, в Яшкульском- 2 преступления, в Яшалтинском с 2 до 5 и Целинном районе с 2 до 4. Более того, зарегистрировано 49 происшествий с участием несовершеннолетних из которых 22 из категории тяжких и особо тяжких преступлений.

На совершение преступлений несовершеннолетними оказывают влияние разные факторы: недостатки учебно-воспитательной работы, организации трудоустройства и досуга, деятельность СМИ. Телевидение сегодня перенасыщено сценами насилия.

В проект решения общественного Совета при МВД по РК предлагаем включить следующие предложения:

1. МВД по РК совместно с представителями комиссий по делам несовершеннолетних, органов опеки и попечительства посетить неблагополучные семьи, состоящие на профилактических учетах. Провести с родителями, лицами их замещающими, и детьми индивидуально профилактические беседы о надлежащем исполнении родительских обязанностей и недопущении антиобщественного образа жизни, уделить внимание существующим проблемам и морально-психологическому климату в семье;

2. МВД по РК в период зимних школьных каникул провести целевые профилактические мероприятия по выявлению, пресечению и документированию фактов продажи несовершеннолетним табачной и алкогольной продукции, вовлечения подростков в употребление спиртных напитков и наркотических веществ;

3.  В целях предупреждения преступлений и правонарушений, совершаемых как несовершеннолетними, так и в отношении них инициировать принятие Закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Калмыкия «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия», в части установления ответственности родителей (лиц их заменяющих).

 2. Выступление  Председателя Общественного совета При МВД Ю.Б. Гордеева по вопросу профилактики преступлений среди несовершеннолетних.

Юрий Гордеев отметил, что этот вопрос стоит гораздо шире представленных цифр. Потому, что 4 преступления может совершить один человек и статистика также вырастет на 400 процентов. Нужно уделить особое внимание на то, кто совершает преступления, с каких социальных слоев дети. Главная цель собрания совета- предпринять меры по недопущению роста преступности в подростковой среде. Именно на профилактику. Приставить к каждому трудному подростку полицейского невозможно, а потому необходимо объединить усилия в борьбе с этой  проблемой.

3. Выступление заместителя министра внутренних дел Республики Калмыкия – начальника полиции полковника полиции О. Коденец.

 Олег Коденец отметил, что в рамках служебной проверки, в рамках расследования уголовных дел готовятся представления о причинах и условиях, способствовавших совершению преступления. Каждый факт  рассматривается по каждому подучетному ребенку:  причина основания, почему он становится на учет. На основе анализов, изучается его семья, его быт, его окружение и соответственно направляется в органы профилактики все эти сведения и вся и информация для того, чтобы всесторонне любой сотрудник психологической службы школы, чтобы сотрудники администрации, которые посещают на дому, они уже знали, куда идут.

4. Выступление старшего оперуполномоченного отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики регионального управления ФСКН России по Астраханской области  майор полиции Эльзы Батыровой

Затронув  вопрос поправки статьи 32 республиканского закона об административных нарушениях Эльза Батырова привела норму кодекса об административных правонарушениях 5.35. Что касаемо этой нормы, которая была внесена в региональный закон об адиминстративном правонарушении, то здесь было не представление в законопроект. Практика верховного суда гласит, что деятельность субъектов, которые устанавливают ответственность родителей, именно в таких региональных законах об административном правонарушении, выходит за пределы предоставленной компетенции. Ранее в суде оспаривали именно эту норму. Именно эту ответственность. И суд верховный пришел к выводу, что здесь превышена была компетенция субъекта, поскольку кодекс Российской федерации уже установил ответственность родителей.

4. Выступление уполномоченного по правам ребенка в Республике Калмыкия Ольги Умгаевой.

Ольга Умгаева подчеркнула, что этот вопрос обсуждался и на съезде  уполномоченных всех регионов. Конценсумс там найден. Действительно, превалирование федерального закона над республиканским. Они друг другу не противоречат- нахождения несовершеннолетнего ребенка без взрослых является нарушением административного законодательства, но в Калмыкии детей должны развозить по семьям, а  в других субъектах, детей отвозят  в реабилитационный центр и там, уже дожидаясь своих родителей, опекунов, законных представителей принимают те или иные меры. Либо, если это действительно семья асоциальная, то лишают частично прав. Единственный социальный приют  в своих документациях, в своих правах они ограничен в этом приеме. Также уполномоченный по правам ребенка предложила внести предложение, внести поправки в документацию или в права нашего приюта на прием этих детей.  Второй момент, на который обращено внимание- закрытие детских домов. Дети отправляются на воспитание в патронажные семьи, которые, зачастую, берут на себя эту ответственность ради материальной помощи в размере сорока тысяч рублей (большинство людей получают заработную плату в пределах восьми тысяч рублей). А потому к выбору таких семей следует подойти более ответственно. Затронула Ольга Умгаева вопрос о школьных инспекторах, и предложила обратиться к федеральному руководству с просьбой о выделении средств на расширение штата сотрудников МВД всем, в том числе, сотрудникам внутренних дел, надо учиться, общению с детьми.

Андрей Мишагин

Министр Внутренних Дел по Республике Калмыкия:

 Подведя итог, Андрей Мишагин поблагодарил членов общественного совета при МВД и приглашенных лиц за открытый диалог, который поднял проблемы. А также призвал лидеров молодежных организаций проводить активную работу в подростковой среде.

Юрий Гордеев

 Подводя итоги, я скажу, что рад, что у нас не получилось формального собрания. Действительно, живой диалог заинтересованных людей.  Хотелось бы работать дальше в таком духе.

В ходе заседания членами совета отмечена необходимость объединения усилий в борьбе с подростковой преступностью. Среди предложений было- проведение правовых часов в школах, открытие новых спортивных секций, молодежных организаций. А также взятие молодежными организациями под свой патронаж трудных подростков.

По итогам рассмотрения вопросов, вынесенных на повестку дня заседания Общественного Совета При МВД  по Республике Калмыкия принято решение:

Направить  предложение министерству образования, культуры и науки  о проведении правовых часов в учебных заведениях республики.

направить предложение министерству внутренних дел Российской Федерации о расширении штатного расписания и введение должности школьного инспектора.

На основе предложений, решено раз в квартал проводить в образовательных учреждениях правовые часы.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2020, МВД России